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    中國官員上網(wǎng)收集民意 網(wǎng)絡將成民主建設新通道
    中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 08 月 27 日 
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       據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,我國網(wǎng)民已達兩億多,寫博客、發(fā)帖子、上網(wǎng)交流已成為許多民眾關(guān)注社會、表達訴求、反映社情民意、參與社會政治生活的重要方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,網(wǎng)絡在我國政治、經(jīng)濟以及社會生活中的影響越來越明顯。

    前不久,胡錦濤總書記視察人民網(wǎng),并在線與網(wǎng)民交流,希望從網(wǎng)上了解網(wǎng)民對黨和國家工作的意見和建議,表達了黨中央對網(wǎng)絡民意的高度重視。與此同時,越來越多的官員上網(wǎng)收集民意,這意味著政府開始重視網(wǎng)絡民意,網(wǎng)絡表達將成為民主建設的新通道。

    廣納網(wǎng)絡民意,完善政府決策

        近期,不少地方的政府官員紛紛在網(wǎng)上露面,與廣大網(wǎng)民進行零距離接觸。今年5月,江西省委書記蘇榮通過網(wǎng)絡等媒體發(fā)表公開信,征求省內(nèi)外朋友對江西發(fā)展的建言和意見,迄今已收到各類建言4.2萬條,網(wǎng)絡跟帖6萬余條,他本人對網(wǎng)絡建言作了38次批示。7月中旬,重慶市高級人民法院及全市三級法院共46名院長同時向社會公布了各自的個人電子郵箱,網(wǎng)民可通過電子郵件與各級法院院長直接對話。海南省澄邁縣委發(fā)文,要求全縣各級領(lǐng)導干部,每兩天至少一次登錄縣黨政網(wǎng),了解民意,關(guān)注民生。

      本刊不少讀者來信表示,在信息化高速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡已成為各級政府了解信息、收集社情民意,讓群眾實現(xiàn)利益訴求的重要渠道,通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智應該逐步成為政府官員的必修課。而上網(wǎng)關(guān)注民生,回復網(wǎng)民,更是實現(xiàn)政府與百姓互動的重要形式。

      江蘇讀者池墨說,江西省委書記蘇榮向網(wǎng)友問計求策,并接受廣大網(wǎng)友的“拍磚”、“灌水”、提問,這種官民共商政事,匯集民智的做法,體現(xiàn)了官員的民主意識和作風。網(wǎng)絡作為公共交流平臺,匯集了很多民間智慧,蘇榮書記通過回答網(wǎng)民關(guān)注的熱點、難點、焦點問題,利用網(wǎng)絡為載體掌握新的輿論空間,無疑增強了社會意識和官方話語的耦合,對于執(zhí)政者來說可以防止思想僵化,對于民眾來說,則增強了參政議政的意識。

      江蘇讀者倪洋軍認為,隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的廣泛應用,網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事,網(wǎng)上回復群眾意見,已經(jīng)成了黨和政府改善工作作風、密切黨群干群關(guān)系的一種重要方式,成了老百姓參政議政、訴求民意的一個重要渠道。大家期盼的服務型政府、開放型政府、陽光型政府、責任型政府,也逐漸在互聯(lián)網(wǎng)絡上得以塑造。特別是一些政府高層領(lǐng)導開始關(guān)注網(wǎng)絡、重視網(wǎng)絡、利用網(wǎng)絡,使得越來越多的群眾參與到網(wǎng)上參政議政中來。

      福建讀者陳開冬說,將網(wǎng)絡作為平臺,開門納諫,與民眾實現(xiàn)雙向互動式溝通交流,省去了群眾向政府機關(guān)反映問題奔走等待的不便,方便了群眾享有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

      重視網(wǎng)絡舉報,開辟反腐新途徑

      最近,湖南省株洲市紀委書記楊平成了網(wǎng)民熱議的人物,他揭開自己頭上的神秘面紗,實名上網(wǎng),每天定時在網(wǎng)上與網(wǎng)民溝通交流,并通過網(wǎng)絡帖子獲取線索。近兩個月來,他從網(wǎng)上的短信通道收到30多封投訴信。他說,“網(wǎng)絡成了我的第二辦公室”。北京市人民檢察院檢察長慕平前不久也透露,北京檢察機關(guān)重視從博客、論壇和媒體上篩選有關(guān)職務犯罪線索。特別令廣大網(wǎng)民鼓舞的是,近期,備受矚目的河南“最牛局處級別墅群”經(jīng)網(wǎng)民爆料后,當?shù)匮杆倌贸鎏幚硪庖娺M行查處,讓民眾感受到了“網(wǎng)絡反腐”的強大力量和效果。

      近年來,被網(wǎng)民們稱為“反腐新途徑”的網(wǎng)絡舉報呈上升趨勢,與有關(guān)部門重視網(wǎng)絡舉報,并根據(jù)相關(guān)線索查處、打擊腐敗和犯罪不無關(guān)系。對此,許多讀者給予肯定和贊同。他們說,聞“網(wǎng)民爆料”而動,應該成為有關(guān)部門反腐敗的新手段和新途徑。

      湖北讀者葉祝頤指出,在一些地方,由于相關(guān)部門的工作不到位,或者說公眾向相關(guān)部門申訴存在時間長、耗費精力等方面的問題,普通公民反腐渠道并不暢通,而網(wǎng)絡反腐具有快捷方便、影響面大、成本低廉的優(yōu)點。所以,這是百姓自發(fā)維權(quán)的一條重要渠道。同時,把他人行賄受賄等腐敗證據(jù)放在網(wǎng)上暴曬,有利于把單薄的個體力量匯聚起來,形成更大的集體力量抵制腐敗行為,從而引起有關(guān)部門與社會公眾的注意,提高舉報效率、降低舉報成本。

      浙江讀者吳杭民認為,或許,網(wǎng)民爆料有時候會有所偏頗,但這并不影響有關(guān)部門對待網(wǎng)絡舉報的態(tài)度,因為惟有直面網(wǎng)民舉報,并經(jīng)過公權(quán)力的深入細致的調(diào)查核實后,才能滿足民眾對案情或公共事件的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),也才能厘清事實的真相,給民眾和涉及的部門或個人一個說法。

      疏通網(wǎng)絡渠道,建設民主新通道

      網(wǎng)絡是一個開放的、也是相對自由的輿論空間,自然會有各種不同的聲音夾雜其間,也難免有一些不實傳聞,如何正確對待并妥當處理網(wǎng)絡信息,是對各級政府政治智慧的考察和檢驗。就像本刊讀者來信指出的那樣:是否將網(wǎng)絡表達看作民主建設的新通道,一條重要的標準是,官員在開辟這一通道的過程中,是否認真采納民意。

      令人欣慰的是,不少地方的政府領(lǐng)導已經(jīng)意識到網(wǎng)絡輿情的重要性,有的地方還在網(wǎng)上開設了“民生投訴辦公平臺”;但也有一些地方官員視網(wǎng)絡如洪水猛獸,視民意而不見,有的甚至加大監(jiān)控力度,來封堵網(wǎng)絡民意的表達。

      福建讀者黃琳斌認為,在互聯(lián)網(wǎng)時代,任何企圖將一個突發(fā)性事件的知曉范圍控制在一個限度內(nèi)的做法都是徒勞和得不償失的。江蘇讀者池墨表示,有的地方政府對網(wǎng)絡輿論進行封堵,不但于事無補,反而加深了官民之間的隔閡,讓官民無形中形成了對立,這種做法是錯誤和愚蠢的。一個社會是否民主、進步,關(guān)鍵要看這個社會的民意是否能夠得到充分表達。

      不少讀者來信指出,當前,各級政府信息公開工作任重道遠。近些年來,各地礦難、群體性事件、公共衛(wèi)生事件頻發(fā),有不少是責任事故,這其中有一個長長的、復雜的利益鏈條,甚至涉及不少地方官員甚至要員。但往往是地方政府可能承擔的失職責任越大,牽連的利益因素越多,相關(guān)信息就越不容易被公開。而網(wǎng)絡的開放性為普通民眾監(jiān)督政府開辟了一條可行的通道,它突破了制度門檻,使輿論監(jiān)督更加方便、快捷。

      應該說,在某種程度上,網(wǎng)絡對于疏通民意,表達民情,建設民主新通道,有著不可替代的作用。如何面對日益興起的網(wǎng)絡監(jiān)督,正成為各級政府亟待破解的新課題。

    來源: 半月談

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