近幾個(gè)月來，國際糧食價(jià)格一路飆高。在此背景下，世界銀行甚至警告說，鑒于糧食和能源價(jià)格達(dá)到連續(xù)6年來的最高點(diǎn)，墨西哥、也門等33個(gè)對(duì)糧價(jià)上漲“最為脆弱”的國家可能面臨“社會(huì)動(dòng)蕩”。

4月5日-6日，國務(wù)院總理溫家寶在河北考察時(shí)指出，手中有糧，心中不慌，中國的糧食儲(chǔ)備是充裕的。而中國社科院農(nóng)村所研究員李國祥在接受媒體采訪時(shí)也表示，此輪米價(jià)風(fēng)暴對(duì)內(nèi)地影響并不會(huì)很大。

然而，作為內(nèi)地第一缺糧大省的廣東，能否較為平穩(wěn)地渡過米價(jià)風(fēng)暴卻依然備受各界關(guān)注。

“囤糧”并無必要

今年年初，中國、埃及、越南、印度等國通過關(guān)稅等手段釋放了收緊大米出口的信號(hào)，緊接著泰國大米出口價(jià)格出現(xiàn)暴漲，致使習(xí)慣吃泰國香米的香港人為此發(fā)愁。

4月初，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在調(diào)查中了解，由于近日香港米價(jià)暴漲，以及受到消費(fèi)物價(jià)指數(shù)一直處于高位的綜合影響，使得少部分廣州市民有了“囤糧”的想法。

在廣州某媒體工作的羅小姐告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“雖然溫總理的講話是定心丸，但我在3月中旬已建議我媽多買幾袋大米，以備不時(shí)之需。”她還認(rèn)為：“豬肉、牛奶、食用油都已經(jīng)漲那么多了，誰能保證下一個(gè)不會(huì)輪到大米呢？我還建議不少朋友這樣做。”

4月8日，廣東省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“廣州市民急迫‘囤糧’其實(shí)沒有必要。況且香港搶米風(fēng)潮已經(jīng)穩(wěn)定。目前廣東糧食儲(chǔ)備充足，可以保障供應(yīng)，糧食價(jià)格總體平穩(wěn)。”

盡管如此，這是否意味著目前廣東省的糧食供應(yīng)不存在“隱患”呢？

糧食年缺口達(dá)2400萬噸

4月2日，由廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2007年廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況及2008年展望》(下稱《展望》)闡明了此種“隱患”依然存在。《展望》稱，廣東是缺糧大省，糧食產(chǎn)需結(jié)構(gòu)性短缺的局面將長期存在。

據(jù)該局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年廣東全年糧食作物播種面積3719.30萬畝，產(chǎn)量1284.66萬噸，同比分別增長0.5%和3.4%，糧食畝產(chǎn)345公斤，增加10公斤，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增產(chǎn)。

但《展望》卻對(duì)“恢復(fù)性增產(chǎn)”擔(dān)憂依舊，稱“雖然2007年全省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增產(chǎn)，但糧食供求突出的矛盾依然沒有改變，全省耕地資源短缺態(tài)勢不可逆轉(zhuǎn)，糧食生產(chǎn)受資源的約束不斷加大，糧食比較效益低的問題尚未根本解決，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的難度仍然不小。”

眾所周知，目前廣東是我國人多地少較為突出的省份，在作為糧食消費(fèi)大省的同時(shí)，也成為了缺糧大省。4月2日，廣東省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“近年來廣東糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1400萬噸左右，廣東糧食自給率不足40%，這意味著六成糧食需要從湖南、江西、廣西、安徽等省區(qū)調(diào)配，年缺口達(dá)2400萬噸，因而是第一缺糧大省。而這個(gè)情況并沒有在改善，而是在加劇。”

人均耕地面積僅0.4畝

2007年，廣東省開平市炮制假材料非法批地近3萬畝案一經(jīng)披露，震驚全國。當(dāng)?shù)卣?zé)任人擅自將集體農(nóng)用地視作國有未利用地，化整為零后進(jìn)行審批，再次給廣東的耕地保護(hù)工作敲響警鐘。

《展望》稱：“(廣東要)切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食面積。”

2007年末，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史透露，全國耕地面積正越來越逼近18億畝“紅線”。徐紹史稱：“截止到2006年，全國的耕地面積為18億2700萬畝，人均只有1.39畝。”

那么廣東的人均耕地面積情況又如何呢？

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》從2007年11月17日廣東省水利廳發(fā)表的相關(guān)資料中發(fā)現(xiàn)，廣東全省的人均耕地面積只有0.4畝，是全國人均耕地的29%，遠(yuǎn)低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織劃定的0.8畝的警戒線。特別是2001年至2005年間，廣東省共減少耕地258.45萬畝，平均每年減少51.69萬畝。

3月20日，中國工程院院士袁隆平在廣東表示：“耕地持續(xù)減少,仍然令我國糧食安全成為國家安全的隱患之一。”而這亦成為廣東無法改善糧食自給的關(guān)鍵因素之一。中國經(jīng)濟(jì)周刊供稿 記者 談佳隆/廣東報(bào)道