“燃油稅”變臉成為單一的“消費(fèi)稅”后，明年將征收“環(huán)境資源稅”的呼聲也隨之漸起。記者昨天聯(lián)系財(cái)政部和全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委相關(guān)人士獲悉，環(huán)境資源稅確實(shí)在研究之中，但在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都不會(huì)開(kāi)征。

環(huán)境資源稅還在研究當(dāng)中

燃油稅變身消費(fèi)稅，沒(méi)有單獨(dú)成為一個(gè)稅種，相關(guān)專家覺(jué)得燃油稅開(kāi)征并不徹底，中科院財(cái)貿(mào)所稅收政策室主任張斌告訴記者，這個(gè)燃油稅已經(jīng)不是原來(lái)強(qiáng)調(diào)節(jié)能的燃油稅，只是提高了現(xiàn)行的消費(fèi)稅額度。

在此背景下，國(guó)內(nèi)傳出環(huán)境資源稅可能隨著消費(fèi)稅的改革而進(jìn)入議程的消息。但本報(bào)記者聯(lián)系財(cái)政部科研所副所長(zhǎng)劉尚希獲悉，目前環(huán)境資源稅正在研究當(dāng)中，處于哪個(gè)階段還不清楚。而人大財(cái)經(jīng)委權(quán)威人士也告訴記者，環(huán)境資源稅在一定時(shí)間內(nèi)開(kāi)征的可能性都不大，更不要說(shuō)在2009年年初了。

廣東省財(cái)政廳財(cái)科所所長(zhǎng)黎旭東表示，前年乃至去年經(jīng)濟(jì)環(huán)境好，企業(yè)較有承受能力，是開(kāi)征環(huán)境資源稅的好時(shí)機(jī)，但現(xiàn)在時(shí)機(jī)已經(jīng)過(guò)去，如果再對(duì)一些基礎(chǔ)性行業(yè)征收環(huán)境資源稅，那么就可能提高資源價(jià)格，下游產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)水漲船高。

石油行業(yè)擔(dān)憂重復(fù)收稅

對(duì)于資源稅的涉及范圍，石油行業(yè)人士看法不一。廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明表示，目前石油行業(yè)已經(jīng)有石油特別收益金，俗稱“暴利稅”，如果要考慮開(kāi)征環(huán)境資源稅，可能將“暴利稅”轉(zhuǎn)為環(huán)境資源稅，“否則重復(fù)收稅壓力也不小”。

據(jù)了解，中石油去年上繳特別收益金445.8億元，比上年增加156.7億元。中石化去年繳納的特別收益金較上年增加25億元。

開(kāi)征消費(fèi)稅之影響

石油巨頭成最大受益者

根據(jù)新的消費(fèi)稅草案，兩大石油巨頭將成為最大受益者，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的消費(fèi)稅改革草案，今后新油價(jià)的計(jì)算將以煉油廠的出廠價(jià)為基礎(chǔ)，加上適當(dāng)利潤(rùn)等。這意味著，兩大石油巨頭一直抱怨的“煉油大虧損”可能會(huì)有重大轉(zhuǎn)折。

財(cái)政不可能增收6000億元

至于消費(fèi)稅改革后，會(huì)否大幅增加財(cái)政收入，甚至達(dá)到4000億元至6000億元的規(guī)模？財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出這種預(yù)測(cè)是“異想天開(kāi)”，“成品油消費(fèi)稅是與燃油消費(fèi)密切相關(guān)的，現(xiàn)在航空、運(yùn)輸?shù)挠糜土慷荚谙陆担挠锌赡茉黾?000億元那么多。”劉尚希表示，按照當(dāng)初的測(cè)算可能有2000多億元，但從目前用油量不斷下降的態(tài)勢(shì)來(lái)看，“很可能連2000億元都收不回來(lái)”。(記者徐海星、何穎思)