好事多磨，時(shí)隔兩年之久，廣東鋼鐵集團(tuán)和寶鋼集團(tuán)昨日同時(shí)發(fā)布消息稱，寶鋼重組整合廣東鋼鐵業(yè)有了新進(jìn)展，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，湛江500萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目啟動(dòng)。這個(gè)預(yù)計(jì)總投資達(dá)到350億元的項(xiàng)目，在國(guó)家淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能、跨地區(qū)重組鋼企的語(yǔ)境下或?qū)⒓铀偾靶小?/p>

湛江500萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目啟動(dòng)

昨天，廣東省發(fā)改委、廣東鋼鐵集團(tuán)聯(lián)合宣布，廣東省按照國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，在省內(nèi)淘汰1500萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能，實(shí)施廣鋼環(huán)保遷建，在湛江建設(shè)500萬(wàn)噸精品鋼鐵基地，項(xiàng)目總投資約350億元，產(chǎn)品定位為廣東急需的高檔碳鋼板材。

同一天，寶鋼集團(tuán)發(fā)布消息稱，寶鋼重組整合廣東鋼鐵業(yè)有了新進(jìn)展，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。廣東省發(fā)改委主任李妙娟表示，廣東鋼鐵集團(tuán)將參照國(guó)內(nèi)其它城市鋼廠搬遷的做法，在廣東省已淘汰1000萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，淘汰集團(tuán)下屬?gòu)V鋼350萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能以及韶鋼150萬(wàn)噸落后鋼鐵產(chǎn)能，實(shí)施廣鋼環(huán)保遷建，在湛江建設(shè)500萬(wàn)噸精品鋼鐵基地。項(xiàng)目建設(shè)期為3年，年內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，不會(huì)在國(guó)家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的規(guī)劃期(2009-2011年)內(nèi)形成產(chǎn)能。

項(xiàng)目籌備歷經(jīng)2年

記者了解到，從寶鋼集團(tuán)湛江煉鋼項(xiàng)目的發(fā)展可謂一波三折。早在2008年6月28日，寶鋼和廣東省國(guó)資委、廣州市國(guó)資委共同出資組建的廣東鋼鐵集團(tuán)有限公司，新組建的廣東鋼鐵集團(tuán)注冊(cè)資本為358.6億元人民幣,注冊(cè)地在廣州市。

寶鋼集團(tuán)以現(xiàn)金出資286.88億元人民幣，持股80%；廣東省國(guó)資委和廣州市國(guó)資委分別以韶鋼集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)的國(guó)有凈資產(chǎn)折合71.72億元人民幣出資，合并持股20%。根據(jù)出資情況，廣東鋼鐵集團(tuán)的股東為寶鋼集團(tuán)、廣東省國(guó)資委和廣州市國(guó)資委。韶鋼集團(tuán)和廣鋼集團(tuán)為其下屬全資子公司。2008年3月國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)湛江項(xiàng)目開展前期工作。

一位知情人士向記者透露，看似順利的湛江項(xiàng)目卻半路殺出 “程咬金”。未曾料想到，2008年下半年金融危機(jī)席卷全球，全球的鋼材需求下降。接著2009年國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合工信部、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)等10部委聯(lián)合舉行新聞發(fā)布 《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，鋼鐵行業(yè)首當(dāng)其沖，“在當(dāng)時(shí)的情況下啟動(dòng)湛江項(xiàng)目，可能對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生一定的影響，國(guó)家發(fā)改委暫停了湛江項(xiàng)目的審批。這就使得湛江項(xiàng)目的審批不確定性增強(qiáng)。”上述知情人士表示這一拖就拖了快2年。

寶鋼重組廣鋼要過(guò)兩道坎

隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，鋼鐵行業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展周期，情況正在向朝著寶鋼有利的方向發(fā)展。今年4月6日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》正式下發(fā)，國(guó)家此次對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作十分重視，決心很大，隨著此次淘汰落后產(chǎn)能工作的進(jìn)展，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩將得到抑制，跨地區(qū)重組將得到政府方面的大力支持。

不過(guò)知情人士也表示，到目前為止，韶鋼和廣鋼并沒有納入寶鋼的合并報(bào)表，廣鋼的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)還是由廣州市國(guó)資委下達(dá)。

蘭格鋼鐵信息研究中心徐力則指出，寶鋼重組廣鋼、韶鋼仍需邁過(guò)兩道坎。一是湛江項(xiàng)目尚未獲得“準(zhǔn)生證”，國(guó)家發(fā)改委未正式批復(fù)湛江項(xiàng)目。二是寶鋼與廣鋼、韶鋼的重組進(jìn)展緩慢，廣鋼環(huán)保遷建湛江項(xiàng)目包括淘汰廣東省內(nèi)小鋼鐵企業(yè)1000萬(wàn)噸落后產(chǎn)能和廣鋼、韶鋼500萬(wàn)噸落后產(chǎn)能，這兩千萬(wàn)噸落后產(chǎn)能的淘汰將直接影響到環(huán)保搬遷的速度。同時(shí)搬遷過(guò)程人員安置也是擺在廣東省政府和寶鋼面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

他指出，湛江項(xiàng)目作為鋼鐵行業(yè)的重大項(xiàng)目，其對(duì)鋼鐵行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)集中度、節(jié)能減排等重點(diǎn)問(wèn)題的解決都將起到積極的推動(dòng)作用，廣東省政府與寶鋼需要共同努力，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的條件下，加快整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。(王毅鵬)