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    保障房初現(xiàn)都市“貧民窟”隱患 位偏質(zhì)劣配套少

    2010年12月10日14:05 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 貧民窟 保障房 廉租住房

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    位偏質(zhì)差埋下隱患

    記者實(shí)地走訪并從專(zhuān)業(yè)的房產(chǎn)信息網(wǎng)站了解到小陳住的這片小區(qū),占地面積40000平方米,建筑面積達(dá)到230000平方米,綠化率不到25%,周?chē)鐓^(qū)蕭條,與其實(shí)不到600米的馬連道商圈形成強(qiáng)烈反差。

    開(kāi)始有人批評(píng)開(kāi)發(fā)商過(guò)于逐利,但開(kāi)發(fā)商有自己的解釋。一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,“現(xiàn)在不少開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中都得建設(shè)一定比例的保障房,保障房和商品房都是規(guī)劃在同一地塊的,所以不會(huì)有附近配套設(shè)施、綠化之類(lèi)的差異。”

    然而近期保障房質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)讓人不得不懷疑:即使身處同一小區(qū),開(kāi)發(fā)商對(duì)保障房和商品房仍會(huì)區(qū)別對(duì)待。

    2010年6月在建的北京市大興區(qū)舊宮改造項(xiàng)目之一的明悅灣保障性住房小區(qū)因被查出有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題被全面停工。8月1日 北京市住建委經(jīng)過(guò)全面調(diào)查后,指出質(zhì)量問(wèn)題主要是樓房所使用的混凝土強(qiáng)度不夠,導(dǎo)致建筑物主體結(jié)構(gòu)達(dá)不到安全要求。10月北京大興區(qū)的明悅灣小區(qū)九棟保障性住房中,八棟被查出混凝土強(qiáng)度未達(dá)設(shè)計(jì)要求,其中六棟被勒令拆除重建,兩棟加固。

    《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者經(jīng)過(guò)實(shí)地踏訪和調(diào)查,獨(dú)家披露了同一開(kāi)發(fā)商對(duì)同一小區(qū)開(kāi)發(fā)的商品房和保障房分別用了不同的混凝土供貨商。而同一小區(qū)的其他數(shù)棟商品房并沒(méi)有檢測(cè)出質(zhì)量問(wèn)題。一時(shí)間,保障房的質(zhì)量問(wèn)題成為全社會(huì)的熱議焦點(diǎn)。

    有輿情認(rèn)為,位偏質(zhì)差是當(dāng)前不少地方建設(shè)保障房的通病,一方面,相比日進(jìn)斗金的商品房,獲利很少甚至?xí)r本的保障房很難引起一些地方政府的高度重視,不僅建設(shè)進(jìn)度一拖再拖,建筑質(zhì)量更是堪憂。另一方面,一些地方政府在保障房建設(shè)上只滿足于解決有無(wú)的問(wèn)題,并未考慮住戶居住的舒適度,使得保障房的居住和生活成本比有的商品房還高,使許多好不容易中簽購(gòu)得保障房的中低收入家庭被迫放棄。保障房在很多地方已經(jīng)成為“貧民區(qū)”的代名詞。

    中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)嚴(yán)金明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,由于城中心很難找到土地,拆遷成本比較高,所以保障性住房很多情況都建在城外或是郊區(qū)。“基于區(qū)位的遙遠(yuǎn),周邊配套都不健全是個(gè)客觀存在的情況。”

    嚴(yán)金明認(rèn)為這些情況應(yīng)該在規(guī)劃里有所體現(xiàn),“教育、衛(wèi)生、商圈等公共資源都要有所考慮。如果規(guī)劃里沒(méi)有或者后續(xù)跟不上,長(zhǎng)時(shí)間下去,是不是貧民窟不好說(shuō),但是慢慢會(huì)形成所謂的窮人區(qū)和富人區(qū)。”

    地方政府建設(shè)保障性住房的積極性不夠被嚴(yán)金明認(rèn)為保障房建設(shè)出現(xiàn)不平衡的重要原因之一“沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益,政府好像也覺(jué)得沒(méi)有什么好處,動(dòng)力不足,積極性不高,房屋的質(zhì)量問(wèn)題也跟不上。要知道政府對(duì)保障房的衡量是不能從經(jīng)濟(jì)利益去衡量的,而是從解決民生問(wèn)題上考慮的。”

    嚴(yán)金明提出,作為政府,在配置公共資源的時(shí)候要注意均等化,“人不分窮富,只要作為公民,政府就應(yīng)該提供平衡的公共資源。”

    部分開(kāi)發(fā)商缺乏社會(huì)責(zé)任感和公德心也是嚴(yán)金明重點(diǎn)指出的,最近頻現(xiàn)的保障房質(zhì)量問(wèn)題讓他感覺(jué)有的開(kāi)發(fā)商的社會(huì)責(zé)任感要加強(qiáng),不能過(guò)于唯利是圖。

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