中國網8月6日訊 近日，由社會科學文獻出版社出版的《中國人才發展報告（2009）》在京正式發布。該書圍繞人才強國戰略的時代主題，針對當前中國人才建設的重點、熱點問題，推出了一批人才問題研究領域專業人士的最新研究成果。

2009年《人才藍皮書》指出，人才資源是第一資源，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、社會工作人才、公共文化人才和農村實用人才，是我國高素質人才隊伍的重要組成部分。盡管這七支人才隊伍目前存在著總量不足、結構不合理等多方面的問題，但在中央的高度重視下，隨著經濟社會的不斷發展，人才發展會逐漸呈現良性格局。預計到2020年，黨政人才需求量保持在625萬人左右，企業經營管理人才需求量為3858萬~4255萬人，專業技術人才需求量為7945萬~8127萬人，高技能人才需求量為3957萬~4030萬人，社會工作人才需求量為285萬人左右，公共文化人才需求量為510萬人左右，農村實用人才需求量為1731萬~1892萬人。對七支人才隊伍的需求總量為1.89億~1.97億人。

藍皮書還指出，隨著市場競爭的日益激烈，我們的人才激勵機制在充分調動專業技術人才積極性和人才隊伍結構的戰略調整等方面與適應當今科學技術迅猛發展和建設國際一流企業對高素質人才的迫切需要相比，還存在一些差距和不足。主要表現在以下三個方面：

第一，對青年技術人才重視程度不夠，年輕技術人才流失率較高。近年來，很多單位在一定程度上面臨著年輕的技術人才流失和引進大學畢業生困難的問題。究其原因，一方面是薪酬水平低于同行業的標準，更為重要的是部分辭職的專業技術人才認為這里的成長空間狹小，發展前景不明朗，即他們對職位的滿足程度、對工作內容的滿意度、受重視的程度、得到的晉升機會與他們的期望有著較大的差距，進而產生流動的愿望，并最終選擇離開而尋找更好的發展機會。

第二，專業技術人才在崗位上不斷創新的主動性不強，作用發揮不夠充分。由于激勵機制的導向問題，員工的收入與其績效未掛鉤，往往造成為效益作出主要貢獻的專業技術人才的收入沒有競爭優勢，干好與否與其自身利益關系不大。這在一定程度上造成了一些技術人才不思進取、得過且過，學習新技術的勁頭不足。

第三，在人才教育培訓上，在全面提高技術人才的綜合素質和復合型能力培養上，還存在著一定的差距和不足。主要表現在培訓重形式、輕效果，實用性不強，往往形成事倍功半的結果。此外培訓體系不健全，尤其在具體崗位上有針對性的培訓機制還沒有形成，不少大學生參加工作后，在崗位上的鍛煉基本上是“自我揣摩”、“自我成才”，影響了人才的培養。