記者24日從國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會獲悉，為了更好地實(shí)施政務(wù)公開，服務(wù)企業(yè)，國資委日前發(fā)布《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》，以進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)交易。

分析人士認(rèn)為，國資委推動(dòng)國企產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作，有利于促進(jìn)國有資產(chǎn)有序流動(dòng)，推動(dòng)中央企業(yè)調(diào)整重組，防范風(fēng)險(xiǎn)，并增強(qiáng)可操作性。

根據(jù)《指引》，國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有事業(yè)單位投資設(shè)立的子公司以及孫公司均可作為產(chǎn)權(quán)的劃入方或劃出方。其中，子公司和孫公司按照公司法的規(guī)定，應(yīng)稱為國有一人有限責(zé)任公司。

其中，子公司作為劃入方或劃出方的，無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)需由董事會審議；未設(shè)董事會的，則由股東作出書面決議，并加蓋股東印章。國有獨(dú)資企業(yè)產(chǎn)權(quán)擬無償劃轉(zhuǎn)國有獨(dú)資公司或國有一人公司持有的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依公司法先改制為公司。

《指引》指出，中央企業(yè)及其子企業(yè)無償劃入企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合國資委有關(guān)減少企業(yè)管理層次的要求，劃轉(zhuǎn)后企業(yè)管理層次原則上不超過三級。無償劃轉(zhuǎn)還需符合中央企業(yè)主業(yè)及發(fā)展規(guī)劃，有利于提高企業(yè)核心競爭力。

據(jù)了解，《指引》根據(jù)國資委《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》制定，頒布后即時(shí)生效?！镀髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》由國資委在2005年出臺，首次對國企之間慣用的資產(chǎn)重組方式，在程序和批準(zhǔn)辦法上作出了明文規(guī)定。（王婷）