貴州省施秉縣恒盛有限公司195名工人不久前被確診為矽肺病,這一數(shù)字創(chuàng)下了企業(yè)一次性檢出矽肺病人數(shù)全省之最。令人意想不到的是,這家高污染企業(yè)竟是當(dāng)?shù)亍皩W(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的典型。
高污染企業(yè)竟成“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”典型
施秉縣是貴州省黔東南州一個(gè)旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)的縣。然而,這個(gè)縣的工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少。
據(jù)了解,恒盛公司始建于1999年,是當(dāng)?shù)卣ㄟ^隆重的招商儀式從湖南省請(qǐng)來的企業(yè)。公司最初成立時(shí)只有兩臺(tái)冶煉爐,在當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)職能部門全方位扶持下,到2004年,冶煉爐已達(dá)34臺(tái),年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)12萬噸。
公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,恒盛公司是以生產(chǎn)工業(yè)硅為主的民營(yíng)企業(yè),公司這一生產(chǎn)規(guī)模在亞洲單個(gè)生產(chǎn)企業(yè)中產(chǎn)能最大,公司的理想是把施秉建成“亞洲硅城”。
據(jù)了解,1999年至2004年,恒盛公司就為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)利稅1.4億多元。因此,恒盛公司不僅多年被貴州省授予“先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào),還被省國(guó)稅局、省工商局評(píng)為“誠(chéng)信納稅企業(yè)”、“重合同守信用單位”等。去年10月,在施秉縣“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)中,該企業(yè)還成了當(dāng)?shù)亍皩W(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的好典型。
然而記者采訪發(fā)現(xiàn),這個(gè)好典型實(shí)際是個(gè)不僅以犧牲職工生命健康,也以犧牲當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境為代價(jià)畸形發(fā)展的高耗能、高污染企業(yè),企業(yè)每生產(chǎn)一噸工業(yè)硅,平均耗電1.3萬度,電費(fèi)成本占公司生產(chǎn)成本的比重通常都在50%以上。
不僅能耗高,污染嚴(yán)重也是恒盛公司一大特色。來自貴州余慶縣的工人何國(guó)愛說,公司只要正常生產(chǎn),廠區(qū)里就是灰塵彌漫,冶煉爐臺(tái)上的積灰,“一星期就能沒翻腳背”。
與公司僅一墻之隔的施秉縣南門村小河二組村民羅顯群說,恒盛公司只要正常生產(chǎn),村民們就基本看不清天上有沒有太陽(yáng),廠里飄來的粉塵,有時(shí)簡(jiǎn)直像下雪一樣。
黑幕曝光:工人矽肺病檢出率高達(dá)14.58%
按照有關(guān)規(guī)定,恒盛公司這樣的粉塵高污染企業(yè),從建廠之初就該采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度不得超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);公司在可行性論證階段,要向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。
然而,記者采訪發(fā)現(xiàn),由于是當(dāng)?shù)卣猩陶?qǐng)來的重點(diǎn)企業(yè),這些法律法規(guī)到了恒盛公司這里,都沒有得到執(zhí)行。在某些領(lǐng)導(dǎo)的庇護(hù)下,恒盛公司職業(yè)衛(wèi)生的安全監(jiān)管完全被丟在一邊。
由于長(zhǎng)期在粉塵環(huán)境中作業(yè),公司的工人早在2006年就出現(xiàn)頭暈、氣悶、乏力等癥狀,但公司并未給予應(yīng)有的重視。
2008年至2009年間,這個(gè)公司給部分職工開具了31份職業(yè)危害接觸史證明,經(jīng)貴州省疾控中心進(jìn)一步診斷,這些工人中姜仁生、劉克喜等5名工人被確診為矽肺病,另有部分職工被要求進(jìn)行半年或一年醫(yī)學(xué)觀察。診斷結(jié)果出來后,恒盛公司仍未給予重視。
今年3月,一些網(wǎng)友將恒盛公司可能上千工人患職業(yè)病這一情況在網(wǎng)上發(fā)布,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)重視。今年4月,在上級(jí)部門的督促下,恒盛公司對(duì)公司目前在崗在冊(cè)和部分已離廠的工人總共1337人進(jìn)行了職業(yè)健康檢查,最終確認(rèn)其中195人為矽肺病人,工人矽肺病檢出率竟高達(dá)14.58%。這些工人中,還有261人X光胸片有不能確定的塵肺影像學(xué)改變,需半年后進(jìn)行復(fù)查。
責(zé)任追究:至今遙遙無期
據(jù)了解,2005年前后,恒盛公司投資2000多萬元,購(gòu)置了5套粉塵回收設(shè)備,并通過了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的驗(yàn)收。但是回收粉塵“不經(jīng)濟(jì)”等因素,導(dǎo)致這些設(shè)備基本上是個(gè)擺設(shè)。
公司的快速發(fā)展,顯然得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力扶持,如建廠所需辦理的手續(xù),有關(guān)部門“特事特辦”,只用8天時(shí)間就辦妥了。公司資金周轉(zhuǎn)遇到困難,縣財(cái)政撥出5萬元專款進(jìn)行扶持。重大事故發(fā)生以前,當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、衛(wèi)生等行政主管部門曾下達(dá)過整改通知書,但由于某些領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù),“有關(guān)整改措施落實(shí)得都很差”。
直到重大事故發(fā)生,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)仍企圖“大事化小,小事化了”。在矽肺病患者的治療、賠償?shù)葐栴}尚未解決、此次事故調(diào)查結(jié)論尚未向社會(huì)公布的情況下,當(dāng)?shù)卣谷挥衷谶M(jìn)行協(xié)調(diào),試圖讓這家高污染、高耗能企業(yè)早日恢復(fù)生產(chǎn)。
這起重大事故中,企業(yè)、政府及有關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任如何追究?由誰(shuí)來追究?記者就這些問題進(jìn)行采訪時(shí),當(dāng)?shù)乜h委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人皆拒絕采訪,因而答案不得而知。
然而,讓人擔(dān)憂的是,類似恒盛公司這樣的高耗能、高污染企業(yè),在黔東南州還有多家。 (來源:檢察日?qǐng)?bào))
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