保監會昨日公布的《保險公司股權管理辦法（送審稿）》規定，國內單個企業投資保險公司，其持有股權不得超過同一保險公司股權總額的20%。此外，禁止用銀行貸款向保險公司投資。

《辦法》規定，除保監會批準的保險集團（控股）公司或保險公司外，單個企業法人或者其他組織（包括其關聯方）投資保險公司的，持有的股權不得超過同一保險公司股權總額的20%。

《辦法》指出，境內外符合規定的企業都可向保險公司投資入股。其中，境內企業法人需是“成立3年以上，財務狀況良好且最近3個會計年度連續盈利的公司”。對境外金融機構投資入股，則強調應遵循長期持股、優化治理、業務合作、競爭回避的原則，相關資格條件包括：“最近１年年末總資產不少于２０億美元”；“國際評級機構最近３年對其長期信用評級為Ａ級以上”等。而對于外資股東投資占比超過25%以上（含25%）的，適用外資保險公司管理的有關規定。

在資金來源上，投資資金應當為機構法人的自有合法資金，禁止用銀行貸款向保險公司投資，投資人應當用貨幣出資，禁止用實物、知識產權、土地使用權等非貨幣財產作價出資，同時，所持有的股權三年內不得轉讓。禁止保險公司股東與保險公司之間以股權置換的形式相互投資。

對于股權變更和質押，《辦法》規定，保險公司變更注冊資本、變更出資人或者持有公司股權10％以上（含10％）的股東，應報保監會批準。在股東質押其持有保險公司股權時，應當簽訂有關股權質押合同，并且每季度末將質押情況向保監會報告。