■記者觀察

軍工企業(yè)鋪平上市通道

記者注意到，根據(jù)《軍工企業(yè)股份制改造實施暫行辦法》規(guī)定，“軍工企業(yè)整體或部分改制上市，及以其他方式進(jìn)入上市公司的，申請人還應(yīng)編制軍工企業(yè)上市框架方案”的條款，意味著已經(jīng)為“軍企上市”鋪平了道路，而這也掃除了軍工企業(yè)股份制改造中可能存在的障礙。

隨著軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，“軍民剝離后民品上市”一直以來是軍企股份制改造的基本思路。根據(jù)國防科工委最新統(tǒng)計數(shù)字，目前有10萬多項軍工技術(shù)轉(zhuǎn)為民用，民品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由1978年的不足10%，提高到2006年的65%左右。國防科技工業(yè)民品已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。目前2/3軍工科研生產(chǎn)能力已轉(zhuǎn)向民用。

正是基于這一現(xiàn)狀，并考慮到國家安全等方面的因素，在軍工企業(yè)股份制改造中確定了“軍民剝離后民品上市”的思路。

但是，“這種改造思路必定使軍工產(chǎn)業(yè)脫離資本市場，從而影響軍企發(fā)展。”一位業(yè)內(nèi)人士分析說。

據(jù)了解，我國軍工企業(yè)大多依靠國家投入，在資金緊缺的情況下，企業(yè)發(fā)展必定受阻。而剝離民品再上市的做法，也限制或減緩了一部分企業(yè)利用資本市場發(fā)展的機(jī)會。就記者了解到的情況，目前計劃上市的相關(guān)軍工企業(yè)，首先要進(jìn)行的便是“軍品和民品”的剝離，這一過程往往復(fù)雜而耗時較久。

對此，業(yè)內(nèi)分析人士也表示，在軍工企業(yè)股份制改造中，“能否上市”一直是改革中無法回避的問題?！稌盒修k法》中包括上述條款在內(nèi)的有關(guān)軍企上市的規(guī)定則很好地解決了這一問題，這將促進(jìn)我國軍工企業(yè)利用資本市場迅速發(fā)展。 （記者 于祥明）