專題：遼寧五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶巡禮

· 遼寧將大力發(fā)展臨港臨海經(jīng)濟(jì) 以項(xiàng)目為載體優(yōu)化沿海產(chǎn)業(yè)布局

· "五點(diǎn)一線"沿海經(jīng)濟(jì)帶成投資熱點(diǎn) 成遼寧新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

· 遼寧系列優(yōu)惠政策推進(jìn)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

· 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)

· 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶面積占全省38% 人口占41.8% 生產(chǎn)總值占51.6%

· 截止5月遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)土地157.5平方公里 投資2677.4億

· 背景資料：遼寧“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位是：立足遼寧，依托東北，服務(wù)全國，面向東北亞，把沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成為特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國內(nèi)一流的臨港產(chǎn)業(yè)聚集帶，東北亞國際航運(yùn)中心和國際物流中心，建設(shè)成為改革創(chuàng)新的先行區(qū)、對(duì)外開放的先導(dǎo)區(qū)、投資興業(yè)的首選區(qū)、和諧宜居的新城區(qū)，成為東北振興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸線和新的經(jīng)濟(jì)增長帶。

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)是：

——以“五點(diǎn)一線”為重點(diǎn)，形成最具發(fā)展?jié)摿Φ狞S金經(jīng)濟(jì)帶。集中力量建設(shè)好大連長興島工業(yè)區(qū)、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、丹東產(chǎn)業(yè)區(qū)和大連花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和新增17個(gè)政策支持區(qū)域，規(guī)劃總面積1284.01平方公里，起步區(qū)面積723.27平方公里，實(shí)現(xiàn)率先突破，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、特色優(yōu)勢(shì)明顯的臨海臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以1443公里濱海公路為連接紐帶，依沿海城鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)，構(gòu)筑“以點(diǎn)連線、以線促帶、以帶興面”互為支撐和全面發(fā)展的空間格局。

——以大窯灣保稅港區(qū)為核心，建成大連東北亞國際航運(yùn)中心。構(gòu)建以大窯灣保稅港區(qū)為龍頭的東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新保稅港區(qū)發(fā)展模式，建成具有中國特色的自由港，建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)先行區(qū)。優(yōu)化港口資源配置，形成以大連港為中心，營口、丹東、錦州、葫蘆島、盤錦等港口為兩翼，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的現(xiàn)代化港口集群，把大連港建設(shè)成為東北亞重要的國際性樞紐港。把大連建設(shè)成為東北亞重要的商貿(mào)中心、物流中心、結(jié)算中心和航運(yùn)服務(wù)中心，成為沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的龍頭和引擎。

——以先進(jìn)裝備制造業(yè)為骨干，形成具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的臨海臨港產(chǎn)業(yè)集群。依托東北地區(qū)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮臨海臨港優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大連“兩區(qū)一帶”世界級(jí)裝備制造業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的船舶制造基地，建設(shè)千萬噸級(jí)煉油煉化一體化生產(chǎn)基地和千萬噸級(jí)精品鋼材產(chǎn)業(yè)基地，做強(qiáng)大連國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和出口基地，建設(shè)全國重要的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。形成以先進(jìn)裝備制造業(yè)為骨干，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要支撐的臨海臨港產(chǎn)業(yè)聚集帶，使沿海經(jīng)濟(jì)帶成為建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地的重要載體。

——以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，形成沿海城鎮(zhèn)帶。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)同時(shí)規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展同步推進(jìn)，面向沿海優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，建設(shè)以大連都市區(qū)為龍頭、以營盤都市區(qū)為支撐、錦葫都市區(qū)、丹東都市區(qū)為兩翼，以重點(diǎn)城鎮(zhèn)為支點(diǎn)的沿海城鎮(zhèn)帶。增強(qiáng)沿海地區(qū)水、電等要素支撐保障能力，完善綜合交通體系，打造功能完備、環(huán)境優(yōu)美的沿海宜居地帶。

——以沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)為樞紐，形成沿海與腹地良性互動(dòng)發(fā)展新格局。加快遼寧中部城市群（沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)）建設(shè)，推進(jìn)沈撫同城化、沈本一體化，加強(qiáng)沈西工業(yè)走廊世界級(jí)裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)帶的支撐力。重點(diǎn)建設(shè)哈大鐵路客運(yùn)專線、東北東部鐵路通道、錦州至蒙東地區(qū)鐵路，形成貫通沿海與腹地的東、中、西三大交通通道，使遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與哈大經(jīng)濟(jì)帶兩大發(fā)展軸線聯(lián)結(jié)更加緊密，形成沿海與腹地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效銜接、互為支撐的一體化發(fā)展格局。

——以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，形成生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)帶。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，科學(xué)合理開發(fā)海洋資源，保護(hù)好自然保護(hù)區(qū)、重要濕地和具有特色地質(zhì)地貌的海洋岸線岸段。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，避免結(jié)構(gòu)性污染和污染轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)遼河口、大連灣、錦州灣等近岸重點(diǎn)海域污染防治。全面建設(shè)沿海防護(hù)林體系，做好濱海公路城市段綠化，使沿海經(jīng)濟(jì)帶成為集約用地和環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。

在發(fā)展目標(biāo)上，“十一五”期間，五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的起步區(qū)全面建成，大連東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)初具規(guī)模，沿海經(jīng)濟(jì)帶基本形成，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加完善，成為全省改革開放的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的承載區(qū)、集約用地和保護(hù)環(huán)境的示范區(qū)、東北振興新的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。到2020年，全面建成大連東北亞國際航運(yùn)中心和國際物流中心，建成國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的臨港產(chǎn)業(yè)集聚帶，建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境友好、開放度高的現(xiàn)代化區(qū)域。（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 張曉翀）