二、世界經貿發展需關注的主要問題
1、各國紛紛出臺大規模的經濟刺激計劃
金融危機爆發后,主要國家和國際機構均采取了穩定金融和刺激實體經濟的措施,貨幣政策和財政政策雙管齊下,通過大幅降息、處置不良資產、直接向金融機構注資等手段,發達國家金融市場已基本恢復平靜,投資者信心有所恢復。目前,發達國家正大力推進實體經濟刺激計劃,以盡早擺脫衰退,并搶占未來經濟發展制高點。
美國出臺7870億美元的刺激經濟一攬子計劃,既涉及公路、鐵路、橋梁、機場、水壩、軍事建筑和住房等基礎設施建設項目;同時又包括教育、醫療和清潔能源技術等項目。歐盟出臺2000億歐元的刺激經濟計劃,力圖通過增加公共開支、減稅等財政政策為經濟增長注入活力,并為歐盟各國提供一個統一的政策“工具箱”。作為刺激經濟計劃的一部分,歐盟2009年和2010年將拿出50億歐元用于能源和互聯網基礎設施建設。2008年9月以來,日本出臺的經濟刺激計劃總額已達25萬億日元,2009年4月10日又推出總額達15萬億日元(相當于日本GDP的3%)一攬子刺激計劃,這是日本歷史上最大規模的經濟刺激計劃,將在未來3年內拉動40萬億至60萬億日元內需,有望創造140萬至200萬個就業崗位。與此同時,韓國、英國等也推出刺激產業發展的汽車優惠政策。4月初20國領導人倫敦金融峰會推出1.1萬億美元的刺激計劃,主要用于恢復信貸、經濟增長和就業,預計2010年底全球刺激經濟的支出將達5萬億美元。
目前,各國紛紛出臺大規模的經濟刺激計劃,一些措施已收到初步成效,將對世界經濟增長和投資者信心恢復起到積極作用。但各國紛紛出臺大規模的財政刺激計劃,可能加劇一些國家的財政赤字,加上美國等實施超寬松的貨幣政策,全球經濟復蘇后通貨膨脹壓力可能再次出現,需要引起高度重視。
2、發展中國家的經濟困難不可低估
由于大多數發展中國家和地區購買美國次級債券有限,金融危機對其造成的直接金融損失不大。但國際金融市場動蕩加劇已經對發展中國家資本市場造成較大沖擊。金融危機導致全球金融資產價值下降約50萬億美元,美國股市從最高14000點跌至最低6500點,跌幅55%,新興市場和發展中國家股市下跌比發達市場更為慘重。據亞洲開發銀行統計,“金磚四國”(巴西、印度、俄羅斯、中國)、“遠望五國”(越南、印尼、南非、土耳其、阿根廷)及東歐等新興經濟體的股市跌幅在2009年之前就多數達到了70%以上。亞洲地區(除日本)金融資產(外匯、股票和債券,不包括金融衍生產品)2008年縮水9.6萬億美元。
同時,由于發達國家是許多發展中國家產品的最終市場和利用外資的主要來源地,隨著發達國家經濟下滑程度日趨嚴重,金融危機對發展中國家的影響已經并將不斷加深。2008年第四季度,印度經濟增長僅為5.3%,遠低于過去三年9%以上的增速。俄羅斯政府曾強調俄是金融危機中的“避風港”,但隨著金融危機不斷擴散,國際市場石油需求銳減,油價大幅回落,俄經濟陷入十年來的首次衰退。據俄經濟發展部公布的數據,2008年俄GDP增長5.6%,增速回落2.5個百分點。2009年1月俄工業下降16%,創15年來最大降幅。世界銀行報告預計,2009年,116個發展中國家中有94個國家經濟增長放緩,43個國家貧困人口增加。估計2009年129個發展中經濟體將面臨2700億至7000億美元融資缺口。IMF、世界銀行和聯合國連續下調對發達經濟體經濟增長預期的同時,也下調了對新興市場和發展中國家的經濟增長預期。IMF預計,2009年新興市場和發展中國家經濟僅增長1.6%;而進、出口將分別下降8.8%和6.4%。
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