各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），北京市規(guī)委，江蘇、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，總后基建營房部工程管理局，中央管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：

現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2010年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況進(jìn)一步安排好今年的建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司

二〇一〇年二月二十六日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2010年工作要點(diǎn)

2010年，建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作要按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)圍繞規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序和促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展這兩條主線，以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，加快建筑市場(chǎng)法規(guī)制度建設(shè)，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，努力營造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序的市場(chǎng)環(huán)境；以組織編制建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，明確行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和措施，加強(qiáng)建筑業(yè)對(duì)外交流與合作，促進(jìn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展。

一、做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作

（一）按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》等文件要求，以政府投資和使用國有資金項(xiàng)目為重點(diǎn)，依法治理工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不履行監(jiān)理責(zé)任等突出問題，做好部綜合協(xié)調(diào)辦公室相關(guān)工作。

二、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)法規(guī)制度建設(shè)

（二）完善建筑市場(chǎng)法規(guī)體系。一是繼續(xù)做好《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的調(diào)研、論證和配合協(xié)調(diào)工作；二是繼續(xù)組織開展《建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》的論證起草；三是組織修訂《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》；四是組織制訂《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》。

（三）加強(qiáng)合同管理。修訂出臺(tái)《工程設(shè)計(jì)合同示范文本》、《建設(shè)工程施工合同示范文本》和《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本》等合同文本，制定《加強(qiáng)工程合同管理的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地做好建設(shè)工程合同管理工作，健全合同履約監(jiān)管機(jī)制。

（四）健全房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)制度。一是出臺(tái)《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，做好貫徹實(shí)施工作，規(guī)范房屋和市政工程招投標(biāo)活動(dòng)。二是研究制定房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)，建立涵蓋房屋建筑和市政工程各相關(guān)專業(yè)的評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)。

（五）加強(qiáng)施工許可管理工作。研究建立施工許可監(jiān)管信息系統(tǒng)，推動(dòng)各地加強(qiáng)施工許可發(fā)放信息管理，充分發(fā)揮施工許可在完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管方面的作用。