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    首頁>>新聞追蹤>>2010政府工作報(bào)告解讀
    政府工作報(bào)告解讀:節(jié)能減排采取了哪些新措施?
    中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 20 日 
    關(guān)鍵詞: 減排 科學(xué)發(fā)展觀 政府工作報(bào)告 節(jié)能空調(diào) 節(jié)能工程 節(jié)能目標(biāo) 節(jié)能產(chǎn)品 環(huán)境違法 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 節(jié)能環(huán)保
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    2009年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年。各部門、各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決定,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。面對國內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要抓手,作為擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要舉措。2009年,我國節(jié)能減排工作主要采取了以下政策措施:

    一、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是從源頭上節(jié)能減排的根本舉措。國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,提出促進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等行業(yè)健康發(fā)展的主要原則、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和政策措施。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理規(guī)定,嚴(yán)格用地、節(jié)能、環(huán)保、信貸要求,提高“兩高”行業(yè)資本金比例,遏制“兩高”行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)。出臺(tái)的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,對節(jié)能減排提出了明確要求。加快淘汰落后產(chǎn)能,全年淘汰落后煉鋼產(chǎn)能1691萬噸、煉鐵2113萬噸、鐵合金162.1萬噸、電解鋁31.35萬噸、焦炭1809萬噸、水泥7416萬噸、玻璃600萬重箱、造紙50.7萬噸;關(guān)停小火電機(jī)組2617萬千瓦,提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)。

    二、加大重點(diǎn)工程建設(shè)。安排中央預(yù)算內(nèi)投資144億元、中央財(cái)政專項(xiàng)資金300億元,支持重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)工業(yè)污染源治理、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施和污水管網(wǎng)等項(xiàng)目,形成7500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力,新增城市污水日處理能力1330萬立方米、垃圾日處理能力5萬噸。全國新投運(yùn)燃煤脫硫機(jī)組1.02億千瓦。

    三、加快高效節(jié)能產(chǎn)品推廣。啟動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。國家從6月1日起對能效等級(jí)為1級(jí)和2級(jí)的高效節(jié)能空調(diào)給予財(cái)政補(bǔ)貼,截至2009年底,共推廣節(jié)能空調(diào)500多萬臺(tái)。這一政策的實(shí)施效果十分明顯,提高了能效,撬動(dòng)了市場,拉動(dòng)了內(nèi)需,優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。繼續(xù)采取財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣節(jié)能燈1.5億只。支持在北京、上海、重慶等13個(gè)城市開展節(jié)能與新能源汽車示范試點(diǎn)。

    四、積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制指南》,指導(dǎo)各地編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)院士行活動(dòng)。推動(dòng)汽車零部件再制造試點(diǎn),建立汽車零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。加快國家生態(tài)示范工業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理再利用。發(fā)布《汽車家電以舊換新實(shí)施辦法》,確定478家有資質(zhì)企業(yè)參與汽車以舊換新,家電以舊換新回收舊家電突破500萬臺(tái)。

    五、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核辦法。組織開展省級(jí)政府和千家企業(yè)2008年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,進(jìn)行2008年和2009年上半年省級(jí)政府主要污染物總量減排核查核算,并向社會(huì)公告了考核結(jié)果。發(fā)布2008年各省市(自治區(qū))單位GDP能耗、工業(yè)萬元增加值用水量、污染物排放量指標(biāo)公報(bào)和2009年上半年全國單位GDP能耗、主要污染物排放量等指標(biāo)公報(bào)。

    來源: 中國政府網(wǎng)
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