2.基金預算收支安排情況
2010年全省基金預算收入安排333.7億元。其中：國有土地使用權出讓金收入250億元，新增建設用地土地有償使用費收入20億元，育林基金收入3.5億元，森林植被恢復費收入4.6億元，地方水利建設基金收入3.9億元，彩票公益金收入5.2億元，車輛通行費收入21.2億元，其他各項基金收入25.3億元。
2010年全省基金預算支出安排333.4億元。其中：國有土地使用權出讓金支出250億元，新增建設用地有償使用費支出20億元，彩票公益金支出5.2億元，育林基金支出3.5億元，森林植被恢復費支出4.6億元，地方水利建設基金支出3.9億元，車輛通行費支出21.2億元，其他各項基金支出25億元。
2010年全省基金預算收入和支出相抵，結余0.3億元，主要是部分收入項目需清算后才能開支。
需要說明的是：1.以上是省代編預算，待各級人代會審批同級預算逐級報省后，再匯編2010年省級總預算，報省人大常委會備案。2.為進一步擴大內需，2010年財政部將繼續代地方發行2000億元國債。目前我省正在申報發債額度和項目，待批準后再調整預算，屆時將專門報請省人大常委會批準。
（二）2010年省級預算
1.一般預算收支安排情況
2010年省級地方財政收入預算安排80億元，比2009年執行數增長9.7%。收入項目的安排情況是：
稅收收入47.5億元，其中：增值稅6.3億元，營業稅3.2億元，企業所得稅13.1億元，個人所得稅0.4億元，其他稅收收入24.5億元；非稅收入32.5億元，其中：行政事業性收費及罰沒收入19.2億元，專項收入4.7億元，其他非稅收入8.6億元。
省級地方財政收入80億元，加上中央補助收入693.6億元（含實施公共財政政策的中央財力性補助資金）、市縣上解收入33.3億元、其他收入18.5億元，減補助市縣支出581.7億元（含2010年公共財政政策由省補助并在市縣列支的資金）、上解中央支出4.1億元，2010年省級預算財力239.6億元，比2009年預算財力216.8億元增加22.8億元，扣除需專項安排支出的非稅收入等因素12.8億元，可統籌安排的預算財力比2009年增加10億元，主要用于確保農業、教育、科技三項支出法定增長，基建技改投資、省直單位規范公務員津貼補貼支出，行政事業單位增人及工資進檔、增加薪級工資，軍隊、武警等部隊經費，政法經費，提高科技支出比重，省直執收執罰部門經費保障等剛性支出需要。據此，2010年省級支出預算安排239.6億元。支出項目安排情況是：
一般公共服務32.9億元；公共安全16億元；教育33.1億元；科學技術5.5億元；文化體育與傳媒3.6億元；社會保障和就業14.7億元；醫療衛生4.1億元；環境保護3.5億元；農林水事務38.1億元；交通運輸31.1億元；資源勘探電力信息等事務17.9億元；商業服務業等事務0.7億元；地震災后恢復重建支出3億元；國土資源氣象等事務3.4億元；住房保障支出0.9億元；糧油物資儲備管理事務10.3億元；其他各項支出20.8億元。
農業、教育支出分別比2009年預算數增長7.2%、9.3%，主要是大量的專項經費在公共財政政策中新增安排并在市縣列支；科技支出比2009年預算數增長55.6%。這三項支出均高于省級財政經常性收入4.5%的增幅，達到法定要求。
2.基金預算收支安排情況
2010年省級基金預算收入安排51.2億元。其中：新增建設用地土地有償使用費收入20億元，森林植被恢復費收入4.5億元，地方水利建設基金收入1.8億元，彩票公益金收入2.3億元，車輛通行費收入20.6億元，其他各項基金收入2億元。基金預算收入加上設區市上解收入，減去補助設區市支出等，基金預算總收入為26.8億元。
根據基金預算收入安排情況和有關規定，2010年省級基金預算支出安排26.5億元。其中：彩票公益金支出1.5億元，育林基金支出0.4億元，森林植被恢復費支出0.5億元，地方水利建設基金支出1.8億元，車輛通行費支出20.6億元，其他各項基金支出1.7億元。
2010年省級基金預算總收入和支出相抵，結余0.3億元,主要是文化事業建設費要待下年度與市縣清算后再開支。
（三）省水利廳部門預算收支情況
按照省人大常委會的要求，今年重點審核省水利廳部門預算草案。
省水利廳2010年部門預算收支安排的主要情況是：1.收入預算56686.91萬元。其中，財政撥款34539.2萬元，事業收入1236萬元，事業單位經營收入7246萬元，其他收入496.2萬元，上級補助收入67萬元，上年結轉收入13102.51萬元。2.支出預算56686.91萬元。按支出項目情況是：基本支出13321.42萬元，包括工資福利支出6760.94萬元、日常公用支出2678.39萬元、對個人和家庭補助支出3882.09萬元，項目支出36203.22萬元，事業單位經營支出7162.27萬元。按支出功能科目情況是：農林水事務53382.98萬元，教育支出3015.91萬元，科學技術13.8萬元，社會保障與就業267.87萬元，住房保障支出6.35萬元。
以上是省水利廳本級及所屬單位收支預算總體安排情況，其他用于水利建設的支出在公共財政政策中已作了考慮。
三、完善體系，突出重點，繼續推進公共財政建設
根據省委、省政府進一步保障和改善民生的總體部署，省財政在連續三年實施公共財政政策基礎上，多方籌措資金，繼續加大投入，新增72億元（若加上中央專項資金3.9億元，則為75.9億元），圍繞十個方面實施56項公共財政政策，加上以前年度出臺今年繼續實施的項目，省財政投入總量達244.8億元，以增強政策的連續性、系統性和完整性，讓老百姓得到更多實惠，推動經濟社會事業更好發展。今年增加安排資金或新出臺的十個方面56項政策具體是：
——社會保障
1．省屬企業改革專項資金安排10億元。
2．支援小金縣災后重建資金安排3億元。重點用于災區醫療、教育以及農村基礎設施恢復重建。
3．提高城市低保保障標準，擴大城市低保覆蓋面，提高城市低保財政補差水平增加安排3.31億元。將全省城市低保平均保障標準由212元提高到252元，城市低保對象由93萬人增加到100萬人，財政月人均補差水平增加25元，由每人每月155元提高到180元。省財政總量達6.74億元。
4．提高農村低保財政補差標準增加安排1.44億元。將財政月人均補差標準增加10元，由65元提高到75元。省財政總量達6億元。
5．提高農村五保戶供養標準增加安排1215萬元。將農村五保戶供養標準每人每年再增加60元，其中：分散供養人員的供養標準由1260元提高到1320元；集中供養人員的供養標準由1860元提高到1920元。省財政總量達2.7億元。
6．提高20世紀60年代精簡退職老弱殘職工救濟補助標準增加安排840萬元。將月人均補助標準提高25元，城鎮和農村對象的月平均生活補助水平分別達到225元和185元。省財政總量達4300萬元。
7．提高城鎮大集體困難企業未參保退休職工生活補助標準增加安排4500萬元。將月人均生活補助標準提高25元，達到245元。省財政總量達2.12億元。
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