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各位代表：
受省人民政府的委托，我向大會報告江蘇省2010年預算執(zhí)行情況與2011年預算草案，請予審議，并請省政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2010年預算執(zhí)行情況
2010年是經濟社會發(fā)展環(huán)境極為復雜的一年。在中共江蘇省委的正確領導下，全省各級財政部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施積極的財政政策，緊緊圍繞穩(wěn)增長、調結構、抓創(chuàng)新、惠民生，充分發(fā)揮財政職能作用，支持加快經濟發(fā)展方式轉變，支持統籌推進“三農”、民生和社會事業(yè)各項工作，著力深化財政改革，全面加強科學化精細化管理，較好完成了省十一屆人大三次會議確定的預算任務。
全省一般預算收入完成4079.86億元，比上年增收851.08億元，增長26.4%。其中，稅收收入3312.61億元，增長24.8%。一般預算收入加上上劃中央四稅3134.39億元、政府性基金收入3564.30億元、繳庫社會保險基金收入964.67億元，財政總收入（原口徑）11743.22億元，比上年增長39.7%。全省一般預算支出4843.84億元，比上年增加826.48億元，同比增長18.6%。
全省一般預算總來源5669.43億元。其中，一般預算收入4079.86億元，中央稅收返還和補助收入991.36億元，財政部代理發(fā)行地方政府債券收入89億元，上年結余及結轉509.21億元。全省一般預算總支出5008.79億元。其中，一般預算支出4843.84億元，上解中央支出164.95億元。收支相抵，預計未完事項應結轉下年支出及年終結余660.64億元。
省級征收的一般預算收入完成314.31億元，比上年增收2.48億元，增長0.8%，完成調整預算的101.1%。同時，全省一般預算收入也超額完成預算，按財政體制規(guī)定，省級會有一定的超收財力。根據省十一屆人大常委會第十八次會議要求，超收財力主要用于教育支出和補充預算儲備基金等。省級一般預算支出1356.30億元（其中，按規(guī)定在省本級列報的支出687.99億元，專項補助市縣668.31億元），完成調整預算的94.3%，增長14.3%。
省級一般預算總來源2329.36億元。其中，省級一般預算收入314.31億元，中央稅收返還及各項補助收入991.36億元，下級上解收入（含上解中央部分）793.91億元，財政部代理發(fā)行地方政府債券收入89億元，上年結余及結轉120.29億元，調入資金20.49億元。省級一般預算總支出2215.90億元。其中，本級一般預算支出687.99億元，上解中央支出164.95億元，對市縣稅收返還及補助支出1313.96億元（其中，稅收等返還支出393.54億元、轉移支付和各項結算補助252.11億元、專項補助668.31億元），轉貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出49億元。收支相抵，預計年終結余結轉113.46億元，其中，未完事項結轉下年支出113.34億元，年終結余資金0.12億元。
上述預算執(zhí)行數字，省財政在與財政部和市縣財政辦理正式決算、結算后還會有一些變動，屆時我們再向省人大常委會報告。