隆國強:新一輪開放要有"底線思維" 做到趨利避害
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國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國強? 中國網 鄭亮 攝
中國網/中國發展門戶網訊 2014年5月15日，國務院新聞辦公室舉行吹風會，國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國強介紹了中國對外開放的最新進展情況，并答記者問。以下是答問實錄：
美國有線電視記者:
中國三十多年來的開放，給中國帶來了很多好處和利益的同時，是不是也帶來了一些負面的影響，或者沒有預料到的后果？中國近年來學到哪些經驗教訓？
隆國強:
在任何一個國家，在發展過程當中，沒有一件事只有好處，沒有壞處，世界上沒有這么美的事。任何一件事，我們做出一些重要的戰略決策時都要衡量一下，這個戰略決策是利大于弊，還是弊大于利。如果是利大于弊的決策，我們還要考慮，怎么能夠充分地把這個潛在的好處發揮出來，怎么能夠采取相應的措施，把不利之處（即所謂的弊）能夠抑制住，我們講叫趨利避害。過去三十年里，世界銀行評價說，中國是經濟全球化進程中少數幾個獲益比較多的發展中經濟體之一。我們自己切身體會，也是對這個判斷做了一個注腳，如果沒有開放，中國很難想象，今天發展到這個程度，我們的產品質量、技術水平，我們的經濟實力，我們的人員素質的提高，都從開放中大大受益。
但是你說會不會有開放帶來的沖擊，我覺得也是有的。開放了以后，會帶來很多新的風險，很多研究全球化的人會強調，比如說開放帶來的跨境犯罪增加了，還有跨國的競爭，總體來說，作為一個經濟學家，我們是肯定競爭帶來的好處的，因為競爭可以促進企業提高效率。但是，有的競爭，在你沒有做好準備的時候，它可能會對你的本土企業形成一定的沖擊，這也是我們看到在開放進程中比較可惜的，我們很多原來的本土品牌在開放過程中銷聲匿跡了，也就是說我們這些企業沒有能夠有效地應對開放帶來的沖擊。比如上海牌手表，現在不知道在哪兒了，還有耳熟能詳的很多很多東西，或者萎縮了，或者消失了。所以開放確實也是有代價的。這就進一步告訴我們，在新一輪開放里面，我們依然要準確地判斷我們所面臨的新的機遇，同時也有新的挑戰，新的戰略也應該想辦法趨利避害，把這個機遇牢牢地把握住，同時把潛在的可能的這些沖擊盡量加以防范，讓它不要發揮出來。
中國很幸運的是，三十多年的開放，在金融開放方面，我們覺得好像比較慢，但恰恰是這個“慢”讓我們在幾次重大的金融危機里沒有受到大的沖擊，比如1998年的亞洲金融危機，中國也受到了沖擊，但是不像亞洲其他鄰國受到那么大的沖擊。這一輪的全球金融危機，對很多新興經濟體也產生了很嚴重的沖擊，中國同樣也受到了沖擊，我們也想了很多辦法來應對這個沖擊，但是總體上來說，我們在開放進程中，把我們管理風險的能力和開放的進程把握得還是比較好，所以在這些重大的外部沖擊面前，中國能夠得以避免重大沖擊，這應該說也是我們非常重要的一個成功經驗。所以，在我們往前走的任何時候，您剛才的提問就是提醒我們中國政府、中國的老百姓，在新一輪開放中，確實要有“底線思維”，要防范風險，在防范風險的前提下，做到趨利避害。
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