燕趙都市報北京電(駐京記者程?？?社會科學文獻出版社昨天出版人才藍皮書《中國人才發展報告(2009)》。藍皮書指出，我國特大城市落戶門檻將逐步放寬，以實現人才的自由遷移。

藍皮書認為，我國應從四個方面進行人才戶籍制度改革：隨改革推進繼續放寬人才落戶條件；增加人才戶籍的靈活性；著力解決人才流動過程中的緊迫問題；進一步完善居住證制度。

在人才落戶方面，一般城市和特大城市有所區別。直轄市以外的其他城市，在全面取消畢業生落戶條件后，進一步放寬其他人才落戶條件，實現人才的自由遷移。京滬等特大城市，可以隨著改革推進繼續降低人才進入門檻，逐步放寬人才落戶條件，例如可以按照學歷、職稱、貢獻大小等逐級取消戶口指標限制，代之以條件準入，即只要符合某一個或某幾個條件即可允許落戶，且落戶的準入條件也逐步放寬，直至過渡到戶口可以自由遷移。