(一)中國房地產業現狀
2005年全國房地產開發投資總額為15759億元,同比增長19.8%,比2004年回落8.3個百分點;占同期全社會固定資產投資比重為17.8%,比2004年下降0.9個百分點,比同期全社會固定資產投資增幅低5.9個百分點,房地產投資增速是2000年以來的最低年份。
從地區投資結構看,2005年東、中、西部地區房地產投資分別為10429億元、2682億元和2648億元,同比增長14.0%、32.5%和33.4%。
從商品住宅的投資類型結構看,2005年經濟適用房投資額為565億元,比2004年同期減少6.8%,占房地產開發投資的比重為3.6%,比2004年降低1個百分點。
(二)房地產業吸收外商直接投資政策
2005年1月1日起開始施行的《外商投資產業指導目錄(2004年修訂)》中規定:普通住宅的開發建設屬于鼓勵類;土地成片開發(限于合資、合作)、高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心的建設、經營以及大型主題公園的建設、經營屬于限制類。
2005年3月30日,國務院出臺《關于切實穩定住房價格的通知》,要求地方政府及相關部門抑制價格過快上漲,促進房地產市場健康發展。提出運用稅收等經濟手段調控房地產市場、加強金融監管、防范貸款風險、加強市場監測、加強輿論引導、增強政策透明度等八條措施。2005年10月12日,建設部發布《房地產估價機構管理辦法》,自2005年12月1日起施行。1997年1月9日建設部頒布的《關于房地產價格評估機構資格等級管理的若干規定》(建房[1997]12號)同時廢止。
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