（節(jié)選）

在本章第二節(jié)我們討論了國際制度和國際觀念的時序變化，這里討論它們的截面分布。在世界現(xiàn)代化的不同時間截面，國際制度和觀念有很大差異。現(xiàn)代化是一場國際競爭。這種競爭是在無政府狀態(tài)下進行的。國際競爭和國家之間的沖突、交流和合作，有一個從無規(guī)則到有規(guī)則、從隨意到有理念指導的過程。這些制約國際競爭和國際互動的行為規(guī)則和理念就是國際制度和觀念。截面分析可以加深對國際制度和觀念變遷的認識。

1、國際制度的截面分析

我們選用8個截面進行比較，分析不同時期的國際制度。根據(jù)第二節(jié)的分析，在人類文明的不同階段，國際制度有不同內(nèi)容（表1-47）。從農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代到知識時代，國際制度在不斷演化。然而，世界現(xiàn)代化是不同步的。在不同歷史截面，不同國家可能處于不同發(fā)展階段，具有不同發(fā)展水平，于是形成了非常復雜的國際體系和國際制度結(jié)構(gòu)。國際制度包括國際法、國際條約、國際機制和國際組織等，國際海洋制度就是一個例子（圖1-60）。很顯然，國際制度需要專門研究。下面概要地敘述不同截面的國際制度。

（1）2001年截面。2001年世界發(fā)展非常不平衡，國際體系的結(jié)構(gòu)也非常不平衡。世界大國和發(fā)達國家數(shù)量比較少（表1-74），但在國際體系中占有主導地位。所以，我們很難說2001年的國際制度是一種公平合理的國際制度。但是，2001年的國際制度已經(jīng)相當發(fā)達和豐富，包括政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)環(huán)境領域的國際制度等。在第二節(jié)我們討論了知識時代和21世紀的國際制度，它們可以作為2001年國際制度的一種表述，這里不再重復。

表1-74 2001年國際體系的三種結(jié)構(gòu)

（3）1960年截面。1960年是發(fā)達國家工業(yè)化完成的時期，是工業(yè)文明的成熟時期和工業(yè)時代的國際制度的成形時期。概要地說，國際政治制度有世界大國體系（冷戰(zhàn)體系）、聯(lián)合國體系、國際法、區(qū)域性國家聯(lián)盟和外交制度等，經(jīng)濟制度有關貿(mào)總協(xié)定、世界銀行、國際貨幣基金組織等，社會制度有國際航運、國際通信制度、國際移民等，文化制度有國際體育、文化交流和國際旅游制度等，生態(tài)環(huán)境制度有《捕鯨公約》和《南極條約》等。

（4）1900年截面。1900年是歐洲強國主宰世界的時期。國際政治制度有歐洲大國體系、歐洲的殖民帝國體系和亞洲的朝貢體系（在逐步瓦解）等；經(jīng)濟制度包括國際貿(mào)易、國際投資、國際金融（金本位制）和關稅制度等；社會制度包括移民制度、國際郵政、國際航運、留學生制度等；文化制度包括國際體育交流、國際旅游等。

（5）1870年截面。1870年國際舞臺的主角是歐洲和亞洲。國際政治制度有歐洲巴黎體系（以《巴黎和約》為基礎）、歐洲的殖民帝國體系和亞洲的朝貢體系等；經(jīng)濟制度包括國際貿(mào)易、國際投資、國際金融（銀本位制）和關稅制度等；社會制度包括移民制度等；文化制度涉及國際旅游等。

（6）1820年截面。1820年是工業(yè)革命開始擴散的時期，歐洲和亞洲分別是世界工業(yè)文明和農(nóng)業(yè)文明的兩個中心。國際政治體系有歐洲的維也納體系（以維也納和會的《最后議定書》為基礎）、歐洲的殖民帝國體系和亞洲的朝貢體系等；經(jīng)濟制度涉及國際貿(mào)易、國際金融和關稅制度等；社會和文化制度主要涉及國際移民、奴隸貿(mào)易、國際旅游等。

（7）1750年截面。1750年工業(yè)文明的黎明時期，當時的世界不是一個整體，國際制度存在于發(fā)生國際關系的國家之間，而且這些制度的作用是有限的。代表性的國際制度有：亞洲的朝貢制度、歐洲的國家體系制度（《威斯特伐利亞和約》的產(chǎn)物）和歐洲的殖民地制度等。國際貿(mào)易、國際移民、國際旅游和外交制度，可能更多是國家間的約定。

（8）1700年截面。1700年是工業(yè)文明的前夜。典型的國際制度同樣包括亞洲的朝貢制度、歐洲的國家體系制度（《威斯特伐利亞和約》的產(chǎn)物）和歐洲的殖民地制度，還有國際貿(mào)易、國際移民、國際旅游和外交等的相關國家間約定等。