三、勞動(dòng)關(guān)系的建立
根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系的建立以訂立勞動(dòng)合同為主要標(biāo)志。但是,在實(shí)踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工卻不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。針對(duì)這種違法行為,勞動(dòng)保障部、最高人民法院發(fā)布了有關(guān)規(guī)定、司法解釋,明確存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者也享有勞動(dòng)法律規(guī)定的勞動(dòng)者權(quán)利。在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,《勞動(dòng)合同法》調(diào)整了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系”,“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”,“用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”。也就是說(shuō),引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實(shí)是用工,而不是訂立勞動(dòng)合同。訂立勞動(dòng)合同是建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位與勞動(dòng)者的義務(wù),也是證明勞動(dòng)關(guān)系的重要證據(jù)之一。即使用人單位沒有與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,只要存在用工行為,該用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系即建立,與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者即享有勞動(dòng)法律規(guī)定的權(quán)利。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的法律事實(shí)是用工,其目的是保護(hù)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的權(quán)益,并不是肯定用人單位不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的行為。相反,《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定,“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”。為了既方便用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,又督促用人單位必須與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了三項(xiàng)措施:
一是放寬了訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間要求,規(guī)定已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,如果在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立了書面勞動(dòng)合同,其行為即不違法。
二是規(guī)定用人單位未在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同,但在自用工之日起一年內(nèi)訂立了書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)在此期間向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
三是規(guī)定用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,除在不足一年的違法期間向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資外,還應(yīng)當(dāng)視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
四、勞動(dòng)合同的必備條款
為了規(guī)范勞動(dòng)合同條款,使一些重要內(nèi)容能夠被約定,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下必備條款:用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼,勞動(dòng)合同期限,工作內(nèi)容和工作地點(diǎn),工作時(shí)間和休息休假,勞動(dòng)報(bào)酬,社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù),法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款與《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定相比,有較大變化:
一是增加了部分必備條款。
(1)增加了用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼等條款。原因是這些內(nèi)容是勞動(dòng)關(guān)系雙方主體的基本情況,應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確。
(2)增加了工作地點(diǎn)條款。原因是實(shí)踐中勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)可能與用人單位住所地不一致,有必要在訂立勞動(dòng)合同時(shí)予以明確。
(3)增加了工作時(shí)間和休息休假條款。原因是為了在法定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確該勞動(dòng)者具體的工作時(shí)間和休息休假安排。
(4)增加了社會(huì)保險(xiǎn)條款。依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù),無(wú)論用人單位與勞動(dòng)者是否約定、如何約定,均應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。增加社會(huì)保險(xiǎn)必備條款的原因,是為了強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)意識(shí)。
(5)增加了職業(yè)危害防護(hù)的條款?!堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。為了做好與《職業(yè)病防治法》以上規(guī)定的銜接,促進(jìn)該條款的落實(shí),《勞動(dòng)合同法》中增加了職業(yè)危害防護(hù)的必備條款。
二是取消了部分必備條款。
(1)取消了勞動(dòng)紀(jì)律條款。原因是勞動(dòng)紀(jì)律屬于用人單位規(guī)章制度,《勞動(dòng)合同法》第四條已經(jīng)對(duì)用人單位制定、修改勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)章制度的程序作出了規(guī)定,沒有必要在勞動(dòng)合同中由用人單位與勞動(dòng)者個(gè)別約定。
(2)取消了勞動(dòng)合同終止的條件條款。原因是為了防止用人單位規(guī)避勞動(dòng)合同期限約束,隨意終止勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法》取消了《勞動(dòng)法》中有關(guān)用人單位與勞動(dòng)者可以約定終止勞動(dòng)合同的規(guī)定,明確勞動(dòng)合同終止是法定行為,只有符合法定情形的,勞動(dòng)合同才能終止。
(3)取消了違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款。原因是為了防止用人單位濫用違約責(zé)任條款,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定只有在依法約定的培訓(xùn)服務(wù)期以及競(jìng)業(yè)限制條款中,用人單位才能與勞動(dòng)者約定違約金。
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