謹防“精英聯盟”變成“精英壟斷”

在當今中國的新富家族崛起的過程中，亦不乏“官商合作”、“政商合作”、“政商聯盟”等現象。家族企業為求得政治蔭庇，以各種經濟或者非經濟的手段拉攏官員，結成利益共同體。正是基于這樣的現象，人們提出了中國社會正在出現“精英聯盟”趨勢的猜想。事實上，早在20世紀80年代后期，鄉鎮企業異軍突起，一些地方政府和官員對鄉鎮企業的多方密切關照，實際上已經出現了“政商合作”的現象。

20世紀90年代中期以后，雖然鄉鎮企業經過改制已經基本轉型為私營企業，但這種“政商合作”并未停止，最近一些地方的黨校主動培養“富二代”的廣受爭議的做法，其實也透露出這種“合作”所達到的程度。

另外，20世紀90年代中期以后，城鎮國有企業改制也如火如荼，改制過程中“政商合作”的影子同樣無處不在。因此，正是從這個時候起，“精英聯盟”的問題被提了出來。

社會對于這種“精英聯盟”現象的看法，對于“精英聯盟”現象的社會后果的認識，雖然存在不一致之處，但可以看到，否定性的評價似乎在其中居于主導地位。這樣的評價也許不夠客觀。理性地看，一個社會的各種精英之間的合作，在一定程度上和一定范圍內，應當比他們之間的矛盾和沖突更有利于社會整體的發展。不少經驗研究表明，地方政府與地方經濟精英之間合作，與其他地區展開經濟發展競爭，是中國30多年來經濟長期快速增長的一個重要機制。

另外，客觀地看，“精英聯盟”尚未達到無所不在的地步，在一些領域、一些地方或一些時候，不同精英之間似乎并未真的形成牢不可破的“聯盟”，他們之間的矛盾和沖突并不少見，例如，政府不同部門的官員，可能由于政績獲得途徑和方式不同，也可能由于施政理念上存在差異，對待經濟精英的態度可能是不同的；各種有形無形的“精英聯盟”之間，并不能輕易實現無縫“對接”，從而對整個社會形成新的總體性的“精英控制”，壟斷全社會的各種資源和機會。最后，還要看到，中央政府對此也保持著警惕，反腐敗和打擊官商勾結的力度不斷加大就是證明。

當然，一旦形成“精英壟斷”格局，必定會導致嚴重有害的社會后果，防止出現這種后果的關鍵，無疑是深化中國的體制改革和創新，從以人為本、以最廣大人民群眾的利益和權利為本的原則出發，有形成效平衡社會各階級階層的力量和利益的政治、經濟和社會制度體系。(作者為中國社會科學院社會學所研究員)