十一屆全國人大三次會議將于3月10日（星期三）15:00—16:30在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會，由全國人大環境與資源保護委員會主任委員汪光燾、國家發展和改革委員會副主任解振華、環境保護部副部長張力軍就節能減排和應對氣候變化問題答記者問。中國網現場直播

• 中國網:

  3月10日15時，十一屆全國人大三次會議舉行記者會，由全國人大環境與資源保護委員會主任委員汪光燾、國家發展和改革委員會副主任解振華、環境保護部副部長張力軍就節能減排和應對氣候變化問題答記者問。

  金色大廳燈光逐漸打開，各媒體的記者們正在做著記者會前的最后準備。

  2010-03-10 14:54:18

• 全國人大外事委辦公室主任、主持人彭放:

  女士們、先生們，下午好！

  2010-03-10 15:01:00

• 彭放:

  十一屆全國人大三次會議今天舉行第四場專題記者會，我們非常高興地請到了全國人大環境與資源保護委員會汪光燾主任委員；國家發展和改革委員會解振華副主任；環境保護部張力軍副部長。請大家就節能減排和應對氣候變化回答記者的提問。現在請各位記者提問。

  2010-03-10 15:03:30

• 人民日報、人民網記者:

  我有兩個問題想請問解振華副主任，中國提出了“十一五”節能減排的約束性目標，溫家寶總理曾經說這是不可逾越的紅線。請問這個目標完成的情況怎么樣？今年是“十一五”的最后一年，推進節能減排有哪些措施？“十二五”在節能減排方面有哪些考慮？謝謝！

  2010-03-10 15:03:46

• 解振華:

  謝謝！各位媒體的朋友們，大家好。“十一五”期間節能減排是全國人大批準的約束性指標。“十一五”以來，各地區、各部門認真落實黨中央、國務院的決策部署，把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手，綜合運用了法律、經濟、技術和必要的行政措施，加大了工作力度。應該說，節能減排取得了積極的進展。

  2010-03-10 15:08:27

• 解振華:

  主要采取了如下措施：實行節能減排目標責任制，建立了統計監測考核體系，進行了嚴格的目標責任考核和問責，淘汰了落后產能，在工業、建筑、交通等領域實施了十大重點節能工程，開展了千家企業節能行動和節能減排全民行動，實施了節能產品惠民工程，加強了“三河”、“三湖”等重點流域區域的水污染防治和工業廢水廢氣廢渣的治理。大力建設城鎮污水處理和垃圾處理設施，普遍建設了火電廠的煙氣脫硫裝置，全國的污染防治能力有了很大的提高。

  2010-03-10 15:09:46

• 解振華:

  截止到2009年底，“十一五”的前四年，全國單位GDP能耗下降了14.38%；化學需氧量的排放總量下降了9.66%；二氧化硫排放總量下降了13.14%，提前完成了減排的目標。

  2010-03-10 15:09:54

• 解振華:

  今年是“十一五”節能減排目標的最后一年，也是決戰的一年。節能目標與“十一五”規劃目標還有很大的差距，任務還相當艱巨。今年我們主要采取以下九項措施：

  1、強化目標責任考核。開展對各省2009年和今年目標完成情況的評價考核，實行問責制。

  2、嚴格控制“兩高”項目。要繼續大力淘汰落后產能。今年計劃關停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后的煉鐵產能2500萬噸，煉鋼產能600萬噸，水泥產能5000萬噸。

  2010-03-10 15:10:02

• 解振華:

  3、加大資金支持的力度。安排中央預算內的投資333億元，中央財政資金500億左右，支持實施重點節能減排工程。今年全部要實現節能1.5億噸標準煤的能力。要新增5000萬千瓦火電裝機容量的煙氣脫硫裝置，要新增城鎮污水日處理能力1500萬噸，垃圾日處理能力6萬多噸。

  2010-03-10 15:12:57

• 解振華:

  4、要切實抓好重點領域，全面推進工業、建筑、交通、公共機構、流通服務業、農村和農業的節能減排工作。

  2010-03-10 15:16:00

• 解振華:

  5、加快節能減排技術和產品的推廣，繼續實施節能產品的惠民工程。在推廣高效節能空調、節能燈的基礎之上，今年要出臺節能汽車、電動機等產品的財政補貼推廣辦法，要建立激勵性的政策。

  2010-03-10 15:16:11

• 解振華:

  6、完善經濟政策。穩步推進資源性產品的價格和環保的收費改革，積極落實國家支持節能減排的財稅政策，增強企業節能減排的主動性。

  2010-03-10 15:16:45

• 解振華:

  7、大力發展循環經濟，要使循環經濟在我國形成較大的規模。

  2010-03-10 15:16:58

• 解振華:

  8、健全法規，嚴格執法。9、加大宣傳教育的力度，深入開展節能減排全民行動。

  2010-03-10 15:17:10

• 解振華:

  應該說，我們現在節能減排的全民行動已經有17個部門參加，涉及到9個行動。在公共機構節能中，這次的“兩會”也帶了一個好頭，我們會上所有用的紙、筆，紙是再生紙，筆是廢物綜合利用制成的筆，連代表發的包也是有節能減排意義的包，所以我們的全民行動已經深入到各個領域。

  2010-03-10 15:18:11

• 解振華:

  “十二五”期間，我們要加快調整經濟結構，轉變發展方式，這是我們國家經濟社會發展的重大戰略任務。我們要經過努力爭取確保今年“十一五”節能減排任務的實現。有關減排方面的情況，如果環境部的張部長有要補充的，可以再做補充。謝謝。

  2010-03-10 15:18:15

• 張力軍:

  我就“十二五”減排的一些考慮再做點補充發言。因為今年是實現“十一五”目標的最后一年。剛才解主任已經說了，我們有決心也有信心實現主要污染物減排10%的目標。同時，今年也是謀劃“十二五”環保規劃的關鍵一年。“十二五”污染減排我們有以下四點初步考慮：第一，在污染減排指標領域上，進一步延伸和擴展。主要是要根據第一次污染源普查的成果，適當地增加主要污染物總量控制的指標種類。同時，要把農業污染包含在內。

  2010-03-10 15:21:19

• 張力軍:

  第二，減排的具體措施上，要更加注重結構減排。也就是說，通過環境保護，通過污染減排來促進產業結構的調整和經濟發展方式的轉變。第三，在政策措施上，要進一步地加強和完善市場機制和長效機制。第四，進一步堅持和強化污染減排的責任制和問責制。謝謝。

  2010-03-10 15:21:36