三、政策措施

（一）加大對基礎設施建設的扶持力度。國務院各有關部門根據職能將人口較少民族條件成熟的基礎設施建設項目，分別納入本部門的“十一五”專項規劃和年度計劃，支持有關省、自治區認真組織實施。人口較少民族所在省、自治區要積極配合國家有關部門編制相關規劃，搞好項目資金的銜接，并負責組織實施好人口較少民族基礎設施建設項目。到2010年，對人口較少民族聚居的行政村，在通電、通路、通電話、通廣播電視，人畜飲水、群眾住房等方面，選擇當地群眾最緊迫的困難問題，加大投入，予以解決。力爭再用5-10年的努力，根本解決人口較少民族聚居地的基礎設施和生產生活條件問題。

（二）加大財政資金的扶持力度。中央財政逐步增加資金投入，重點用于人口較少民族生產生活設施改善、勞動力職業技能培訓、農村適用科技推廣、群眾增收項目補助、貸款貼息等。國家各項財政扶貧資金要向人口較少民族聚居地區適當傾斜。人口較少民族所在省、自治區的各級財政要對人口較少民族發展給予重點支持。

（三）加大信貸資金的扶持力度。積極鼓勵、引導和支持金融機構對人口較少民族地區有市場、有效益、符合信貸條件的項目加大信貸支持力度。對人口較少民族聚居村促進群眾增收的種植、養殖、特色農產品及其加工項目，國家安排貼息資金，適當增加扶貧貸款額度，延長還款期限，對民族貿易和民族特需用品生產貸款繼續實行利率優惠政策。進一步改善投資環境，完善金融服務，增強民族地區對信貸資金的吸引力。

（四）加大對社會事業的扶持力度。國家實施西部地區“兩基”攻堅計劃時，優先將人口較少民族“兩基”攻堅納入有關專項規劃和年度計劃，給予重點支持。將人口較少民族所在鄉鎮寄宿制學校的新建和改擴建工程項目，優先納入國家“西部地區農村寄宿制學校建設工程”，重點安排。免除國家扶貧開發工作重點縣中人口較少民族聚居地區義務教育階段農村貧困家庭學生的書本費、雜費，并逐步補助寄宿學生生活費，到2007年在農村義務教育階段普遍實行“兩免一補”政策。國家支持人口較少民族行政村發展文化衛生事業，將行政村建立文化室、醫療衛生室納入國家和地方有關專項規劃和年度計劃，優先安排項目。衛生防疫部門繼續加強對人口較少民族聚居地區傳染病和地方病的防治。

（五）加大人才培訓力度。加強對人口較少民族所在縣、鄉干部的培訓，組織他們到發達地區參觀學習，轉變觀念、提高素質。以人口較少民族行政村為重點，加強村黨支部為核心的基層組織建設。舉辦農民夜校、掃盲班、科普宣傳講座，開展勞動力技術技能培訓，提高勞動者素質，鼓勵致富能人帶領群眾脫貧致富。

（六）加大對口幫扶力度。國家組織沿海發達地區和大中城市，采取人員培訓、捐資助學、經貿合作、援助基礎設施建設等方式，支援人口較少民族經濟社會發展。鼓勵和支持民營企業參與扶持人口較少民族的發展項目。各有關省、自治區要選派優秀干部到人口較少民族行政村蹲點幫扶，對在幫扶工作中表現突出的要給予表彰，并給予重點培養。

以上政策措施要與各部門各行業、各地區“十一五”規劃和專項規劃相銜接，和國家對民族地區經濟社會發展的已有支持政策相銜接。充分利用現有各種規劃、工程等，整合資源，避免重復建設。