城市商業(yè)銀行過于集中于中心城市發(fā)展的格局正在山東發(fā)生重大變化。近兩年來，在山東銀監(jiān)局積極政策的引導(dǎo)和激勵下，山東城商行開始“集體下鄉(xiāng)”，目前對山東縣域的覆蓋面超過50%。

山東銀監(jiān)局局長周忠明介紹說，城商行“重心下移”，有利于改變其在中心城市與國有大型銀行同質(zhì)競爭的被動局面，加快其向小企業(yè)銀行、市民銀行的市場定位回歸。為此，山東銀監(jiān)局針對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別較大的實(shí)際，將轄內(nèi)設(shè)區(qū)市劃分為東、中、西三個區(qū)域，分別規(guī)定了不同區(qū)域擬設(shè)縣域支行在人均GDP、中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)占比、銀行人均利潤、存貸款總量等方面的不同標(biāo)準(zhǔn)；并激勵地方政府幫助新設(shè)支行協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難、組織財政性存款、推介地方優(yōu)秀項(xiàng)目、減免稅費(fèi)，僅2009年，山東轄區(qū)設(shè)立的縣域支行即可免繳各種稅費(fèi)500多萬元。

截至目前，山東城商行已先后在省內(nèi)44個縣(市)設(shè)立支行50家，縣域覆蓋面達(dá)51.2%，有6個設(shè)區(qū)市的縣域?qū)崿F(xiàn)了“全覆蓋”。據(jù)統(tǒng)計，城商行縣域支行平均貸款利率比市區(qū)高出30%以上，人均利潤達(dá)45萬元，高出城商行平均水平5萬元，絕大部分支行實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開業(yè)當(dāng)年盈利。

同時，各縣域支行針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色和客戶需求，加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新能力明顯提高，棗莊市商業(yè)銀行滕州支行在全國首創(chuàng)“鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押貸款”，濰坊銀行在縣域支行試點(diǎn)推行“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)貸款”和“大棚抵押貸款”，東營市商業(yè)銀行廣饒支行則圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)推出了“棉花質(zhì)押貸款”。

目前，山東省共有14家城市商業(yè)銀行，是國內(nèi)城商行法人機(jī)構(gòu)最多的省份。