“在鐵礦石定價機制這個問題上,博弈才剛剛開始。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會相關(guān)負責(zé)人近日在電話中向《瞭望》新聞周刊這樣表示。
4月1日這個傳統(tǒng)鐵礦石定價的年度“分界線”已經(jīng)過去,但全球長協(xié)礦石的最新定價離“塵埃落定”還遙遙無期。不僅于此,三大礦商今年已先后明確提出定價機制的變革,要以短期定價取代已有40多年歷史的年度定價方式。全球鐵礦石市場的根本變局處于“進行時態(tài)”。
目前,國際鋼協(xié)和歐洲鋼鐵行業(yè)都已發(fā)出明確而且嚴(yán)厲的聲音,指責(zé)礦石巨頭強加于下游行業(yè)的不合理的報價,對其可能存在的濫用市場優(yōu)勢地位的行為表示擔(dān)憂,并要求監(jiān)管部門進行必要的調(diào)查。中鋼協(xié)負責(zé)人也明確表示,談判不能成為“通牒”。中國鋼鐵行業(yè)不急于簽下不合理的“城下之盟”。但有一點卻是可以肯定的,全球礦石市場的“變”是大勢所趨,如何應(yīng)而對之,各方利益將在博弈中最后獲得各自的安排。
長協(xié)機制“名存實亡”
中鋼協(xié)相關(guān)負責(zé)人告訴本刊記者,目前的談判成為礦商“一口開價”,要么接受,不接受就不發(fā)貨、不裝船,這不是談判,這成了“通牒”。這是中國鋼鐵行業(yè)不能接受的。至于堅持年度定價還是季度定價,“都需要坐下來談,要協(xié)商”。
目前,全球三大礦對定價機制的改變已達成明確共識,都已先后通過其官方網(wǎng)站發(fā)布了正式的消息。必和必拓幾年之前就明確提出“指數(shù)定價”的概念,認(rèn)為傳統(tǒng)定價機制難以及時反映市場的變化情況,已經(jīng)不合時宜,其改變定價方式的指向最為明晰,且始終堅持。巴西淡水河谷公司因相對亞洲的運距劣勢,以往較為堅持長協(xié)年度定價,但今年已明確提出“靈活定價”的概念。力拓近日最后一個表態(tài),也表示支持推行季度定價方式。
“我的鋼鐵”資訊機構(gòu)首席分析師賈良群等業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,國際鐵礦石定價機制的改變,不是“一天兩天內(nèi)突然發(fā)生的”,有其歷史的根由。已維持近40年的傳統(tǒng)年度礦價談判機制,是在全球鋼鐵業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定的情況下形成的,當(dāng)時用礦量和鋼鐵產(chǎn)量的增長相對比較平緩,礦商需要鎖定需求以便保證投資效益,而鋼廠方面需要鎖定生產(chǎn)成本以便與下游用戶形成相對穩(wěn)定的關(guān)系,所以傳統(tǒng)機制是“定量不定價”,價格一年一談,形成“首發(fā)價”后,其他礦商和鋼廠跟隨。但從2002年以來,隨著中國鋼鐵業(yè)快速發(fā)展,中國進口鐵礦石猛增,去年進口量已達6.2億多噸,同比增長41%以上,在全球鐵礦石貿(mào)易量中占到七成左右,其中以現(xiàn)貨方式交易的礦石占到一半以上。鐵礦石現(xiàn)貨市場以中國為主,這一事實根本改變了全球鐵礦石市場的格局,對傳統(tǒng)定價機制形成沖擊。
近年來,傳統(tǒng)機制解體的“能量”在不斷積累,從撕開缺口,到名存實亡再到徹底改變,已呈一個發(fā)展的過程。從本世紀(jì)初中國進口鐵礦石大增、現(xiàn)貨礦市場形成、現(xiàn)貨價不斷攀升之后,現(xiàn)貨價與長協(xié)價之間的“價差”一直是年度礦價談判的“難點”,礦價談判的“馬拉松”特征越來越明顯。2008年度礦價談判澳礦首次實現(xiàn)“運費補貼”的額外加價,雖形式上尚處于傳統(tǒng)機制框架內(nèi),但已撕開了裂口。在市場需求旺盛時,礦商常常以“不可抗拒的因素”為由,削減長協(xié)礦的發(fā)貨量。到2009年度的談判,日韓與礦商的“首發(fā)價”出臺后,中國鋼廠堅持不跟隨;在金融危機高峰期內(nèi),國內(nèi)一些鋼廠未執(zhí)行長協(xié)合同,長協(xié)機制“名存實亡”。
據(jù)一些熟悉鐵礦石談判歷史的人士說,定價機制“變”的趨勢,其實各方早幾年都已注意到了。在2005年度的談判中,必和必拓就已基于“到岸優(yōu)勢”提出“運費加價”的問題,當(dāng)時中國鋼廠的談判小組據(jù)理力爭,才打消了礦商的要求,但在共同聲明中有一個共識:今后將進一步商討完善礦價定價機制。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,完善機制是正常的,但前提是共同協(xié)商,把鐵礦石所特有的大宗性、專屬性特征體現(xiàn)出來,保證產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同。
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