中國青少年研究中心、中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心近日發(fā)布的《當(dāng)代中國青年人口發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告》(以下簡稱“報(bào)告”)顯示，當(dāng)前我國青年就業(yè)率呈下降趨勢，有上千萬名青年成為“NEET一族”(Not in Education， Employment or Training)，即沒有正式工作，不在學(xué)校上學(xué)，也沒有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的年輕人。

青年就業(yè)率呈下降趨勢，男性就業(yè)優(yōu)勢大于女性

報(bào)告顯示，在16歲以上的總?cè)丝谥校?005年就業(yè)率為69.7%，比2000年下降4.4個(gè)百分點(diǎn)，青年人口的就業(yè)狀況同總?cè)丝诔尸F(xiàn)相同的下降趨勢。

在16~29歲年齡組的青年人口中，2005年的就業(yè)率為65.9%，比2000年低6個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，女性的就業(yè)率下降幅度較大，2005年比2000年低7個(gè)百分點(diǎn)；在16~35歲年齡組青年人口中，2005年的就業(yè)率比2000年也低了近6個(gè)百分點(diǎn)，其中，女性的就業(yè)率2005年比2000年低5.7個(gè)百分點(diǎn)。雖然男女性的就業(yè)率2005年比2000年均有下降，但女性下降的幅度要大于男性，而且男女性的就業(yè)率的差異有擴(kuò)大趨勢。

對此，報(bào)告課題組負(fù)責(zé)人侯佳偉認(rèn)為，導(dǎo)致這種狀況出現(xiàn)的原因可能是因?yàn)榕栽诰蜆I(yè)中受到歧視，于是有一部分女性不斷地在學(xué)業(yè)上深造，延長就學(xué)年限，從近年來女博士、女碩士大幅增多的情況可以窺見一般，從而降低了就業(yè)率。另外，“啃老族”(即不愿工作，或眼高手低找不到工作，只靠父母家人養(yǎng)活的人)的出現(xiàn)也使得相當(dāng)多的一批年輕人退出就業(yè)，在家“啃老”，對就業(yè)率的下降也起到一定的影響作用。

NEET人士并非全是“啃老一族”

報(bào)告指出，2005年，有30%左右的青年處于不在業(yè)狀態(tài)。不在業(yè)人口，指15周歲及15周歲以上人口中未從事社會勞動的人口，包括在校學(xué)生、料理家務(wù)、待升學(xué)、市鎮(zhèn)待業(yè)、離退休、退職、喪失勞動能力等非在業(yè)人口。

報(bào)告說，16~29歲、16~35歲青年因“正在找工作”而未就業(yè)的人比例分別為3.62%、3.20%，這一群體被稱為NEET一族。從絕對數(shù)量上看，我國2005年正在找工作的16~29歲NEET大概有886萬人，16~35歲的大概有1216萬人。

對此，報(bào)告課題組負(fù)責(zé)人劉俊彥表示，NEET人士并非全部都是“啃老一族”，至少還有兩種情形，一種是“停下，是為了飛得更高”的人。由于就業(yè)市場競爭激烈，終身學(xué)習(xí)成為現(xiàn)代人基本的生存技能。不像中、老年人那樣擔(dān)著上有老、下有小的家庭重?fù)?dān)，青年人能夠付出一定的時(shí)間成本和機(jī)會成本來準(zhǔn)備進(jìn)修和“充電”，比如正在準(zhǔn)備考研、準(zhǔn)備出國的NEET人群。

還有一種情形是，在我國當(dāng)前的轉(zhuǎn)型社會，人們尤其是青年不再有強(qiáng)烈的“端鐵飯碗”、“一份工作做一輩子”的觀念，而會有相當(dāng)一部分人比較隨意、自由地變換工作，在這一過程中，可能會由于就業(yè)信息不完全或不對稱產(chǎn)生臨時(shí)性的摩擦性失業(yè)。

我國的城鎮(zhèn)化主要是青年的城鎮(zhèn)化，鄉(xiāng)村地區(qū)老齡化加劇

報(bào)告中說，2005年我國2.94億名14~29歲青年中，有30.22%生活在城市，17.22%生活在鎮(zhèn)，52.56%生活在鄉(xiāng)村地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平為47.44%；在4.297億名14~35歲青年中，有30.75%生活在城市，17.77%生活在鎮(zhèn)，51.48%生活在鄉(xiāng)村地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平為48.52%。按照這兩種年齡口徑計(jì)算的青年人口的城鎮(zhèn)化水平均高于全國總的水平42.99%。

青年人口的城鎮(zhèn)化水平高于全國平均水平，表明青年群體的城鎮(zhèn)化比其他年齡的人群規(guī)模大，進(jìn)程快，能夠更多更快地分享社會進(jìn)步和工業(yè)文明的成果。可以說中國的城鎮(zhèn)化是年輕人的城鎮(zhèn)化，相對于其他年齡段，尤其是老年人，青年更多地分享了城市化、現(xiàn)代化的成果。

報(bào)告同時(shí)也指出，由于鄉(xiāng)村青年大量流入城市，導(dǎo)致城市中青年比重提高，鄉(xiāng)村中青年比重降低，顯然會加劇鄉(xiāng)村地區(qū)的老齡化，影響鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展。

青年時(shí)期正是為人生的事業(yè)、財(cái)富、地位而拼搏奮斗的階段。目前我國流動青年規(guī)模已經(jīng)超過7600萬人，其中遠(yuǎn)距離流動中青年人的比例較高，這不僅有助于他們自身的發(fā)展，也有利于擴(kuò)大通婚圈，促進(jìn)社會融合。