四、加強中醫(yī)藥科技支撐體系和能力建設
(十四)認真做好中醫(yī)藥繼承工作。適時開展中醫(yī)藥古籍普查登記工作,建立綜合信息數(shù)據(jù)庫和珍貴古籍名錄,加強整理、研究和利用。繼續(xù)加強名老中醫(yī)研究型傳承,設立一批當代名老中醫(yī)藥專家學術(shù)研究室,提煉并推廣成果,促進知識和技術(shù)傳承。做好973中醫(yī)理論基礎(chǔ)研究專項實施。
(十五)加強科技創(chuàng)新體系建設,完善科研組織管理模式和機制。組織實施中醫(yī)臨床研究基地建設項目,加強業(yè)務建設和重點病種研究,開展臨床科研能力培訓。深化重點研究室內(nèi)涵建設,適時開展交流活動。建立科研實驗室開放交流服務的信息平臺。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好傳染病重大專項的實施,加強中醫(yī)藥防治傳染病臨床科研體系建設,促進臨床科研緊密結(jié)合,為更好地發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢提供科學證據(jù)和技術(shù)支撐。探索防治疾病、保障中藥質(zhì)量科研體系的組織模式和機制,完善分級管理制度和部門協(xié)調(diào)機制,開展中醫(yī)藥科技資源調(diào)查,啟用中醫(yī)藥科技管理系統(tǒng)。制定發(fā)布加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力建設的指導意見。
(十六)加大中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化和推廣力度。制定發(fā)布關(guān)于促進中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化的指導意見,實施中醫(yī)藥科技成果推廣項目,面向需求,總結(jié)重大疑難疾病、常見病、針灸、中藥研究等方面研究成果,以臨床證據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合研究名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗,明確中醫(yī)藥治療的優(yōu)勢病種和優(yōu)勢環(huán)節(jié)并加以推廣。加強與知識產(chǎn)權(quán)保護部門協(xié)調(diào),研究制訂加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護的指導意見和中醫(yī)藥專利審查標準。
(十七)為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。組織開展中藥資源普查工作,促進中藥資源的保護、研究開發(fā)和合理利用。擴大道地藥材保護和規(guī)范化基地建設試點。與國家發(fā)改委共同實施現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,研究制定有利于中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
五、加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度
(十八)繼續(xù)做好第四批全國老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作和第二批全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目,開展中期檢查。加強“國醫(yī)大師”等名老中醫(yī)的學術(shù)思想和臨床經(jīng)驗的傳承工作,研究中醫(yī)藥人才成才規(guī)律,探索符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的人才培養(yǎng)機制。
(十九)繼續(xù)推進中醫(yī)藥重點學科建設工作,建立重點學科共享管理平臺。貫徹落實《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》,強化中醫(yī)藥繼續(xù)教育組織管理,完善各級中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理體系,加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設與管理。做好有關(guān)中醫(yī)藥院校共建工作,開展中醫(yī)藥院校教育質(zhì)量評價試點工作。會同有關(guān)部門制訂其他中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)標準,推行職業(yè)資格證書制度。加強與教育等部門協(xié)調(diào),研究提出推進中醫(yī)藥院校教育改革的方案,制定重點中醫(yī)臨床教學基地建設方案,協(xié)調(diào)教育部選擇部分高等中醫(yī)藥院校進行中醫(yī)臨床類本科生招生與培養(yǎng)改革試點。建設一批中醫(yī)臨床教學基地。
(二十)加強農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊伍建設。印發(fā)進一步加強農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊伍建設重點實施方案,建立健全農(nóng)村中醫(yī)藥人員培訓制度,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓,加強縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓。繼續(xù)抓好農(nóng)村中醫(yī)藥人員學歷教育,完成24000名的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育計劃,協(xié)調(diào)教育部開展農(nóng)村基層中醫(yī)藥人員中醫(yī)專業(yè)大專學歷教育。探索定向為農(nóng)村培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的措施,通過招聘、師帶徒等多種途徑吸引中醫(yī)藥人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作。建設一批農(nóng)村中醫(yī)藥知識與技能培訓示范基地。
六、努力提高中醫(yī)藥文化建設水平
(二十一)研究制定中醫(yī)藥文化發(fā)展中長期規(guī)劃,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門將中醫(yī)藥文化建設納入國家文化發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)組織實施好“中醫(yī)藥知識宣傳普及項目”。做好中醫(yī)藥申報國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。
(二十二)認真做好“中醫(yī)中藥中國行”活動總結(jié)和深化工作。深入實施中醫(yī)藥文化建設“五個一”工程,即建立一支中醫(yī)藥文化科普人才隊伍,建設一批門類相對齊全、布局比較合理的中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,開展一批內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動,開發(fā)一批科學、規(guī)范、普及性強的中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品,探索建立一個文化科普工作的長效機制。
(二十三)進一步推進中醫(yī)藥機構(gòu)文化建設。繼續(xù)做好中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設試點工作,研究制定中醫(yī)藥教育、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)文化建設指導意見,適時開展中醫(yī)藥文化建設經(jīng)驗交流活動。
(二十四)加強中醫(yī)藥新聞宣傳工作。加大新聞發(fā)布工作力度,深入開展中醫(yī)藥新聞宣傳,正確引導輿論。加強與各地信息的溝通,及時了解和宣傳各地中醫(yī)藥工作的重要進展。加大對中醫(yī)藥行業(yè)先進集體、先進人物的宣傳力度。
七、推進中醫(yī)藥法制化、標準化、規(guī)范化建設
(二十五)進一步推動中醫(yī)藥法制建設。加快中醫(yī)藥立法進程,開展立法中重點難點問題的研究,抓緊完成《中(傳統(tǒng))醫(yī)藥法》草案和說明的起草,配合衛(wèi)生部盡早上報國務院。做好中醫(yī)藥行業(yè)法制宣傳教育和“五五”普法總結(jié)驗收工作。
(二十六)加快推進中醫(yī)藥標準化工作步伐。推動中醫(yī)藥標準體系構(gòu)建,繼續(xù)做好中醫(yī)藥名詞術(shù)語、服務規(guī)范等國家標準的制修訂任務,推進中醫(yī)各科常見病證診療指南和中醫(yī)診療技術(shù)操作規(guī)范的研究制定。加強中醫(yī)藥標準化支撐體系建設,加強中醫(yī)藥標準化人才特別是國際標準化后備人才的培養(yǎng)。
(二十七)加強中醫(yī)藥監(jiān)督工作。進一步規(guī)范中醫(yī)類別醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為。加強對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療服務質(zhì)量安全的監(jiān)管。繼續(xù)開展虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告監(jiān)測和查處工作,完善中醫(yī)醫(yī)療廣告出證查詢系統(tǒng)等管理措施。嚴厲打擊假冒中醫(yī)名義的非法行醫(yī)行為。加強中醫(yī)藥監(jiān)督工作的基礎(chǔ)條件建設,完善有關(guān)規(guī)章制度,開展從事中醫(yī)藥監(jiān)督工作人員的專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)培訓。
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