全國社會保障基金理事會昨日（5月11日）在京與國家開發銀行、北京國際信托投資公司（以下簡稱“北京國投”）共同簽署協議。根據協議，社保基金將借助北京國投的平臺，向西部大開發重點建設項目重慶至長沙高速公路投資１０億元。

“該項目是全國社保基金首次運用信托方式大規模投入西部大開發項目，也是社保基金繼2005年底試水信托投資以后又一次規模化信托投資運作。”全國社保基金理事長項懷誠在簽約儀式上表示。這標志著全國社保基金在信托投資領域已由單一試點階段走向規模化推廣階段，對社保基金的多元化投資和運作將產生深遠影響。

據悉，該項目的合作方包括全國社保基金與北京國投、國家開發銀行、重慶高速公路發展有限公司。合作模式為由北京國投向全國社保基金理事會定向發行一年期銀信合作信托融資產品，為重慶地區高速公路建設項目募集10億元低成本資金，從而支持作為西部大開發交通樞紐的重慶地區的公路網建設。該產品由國家開發銀行提供不可撤銷連帶責任擔保并進行后續貸款管理，這也為社保基金的投資資金安全提供了有力保障。

分析人士指出，隨著全國社保基金管理的資產規模不斷擴大，其投資壓力和緊迫性不斷加大。相對于資本市場而言，投資實業無疑具有波動較小、收益穩定的特點，社保基金借道信托平臺投資實業將有助于拓展其理財途徑，豐富社保基金投資品種，提高社保基金增值保值能力。

西部大開發（資料圖）

社保基金是國家重要的戰略儲備，是我國經濟社會發展的“穩定器”。七年來，社保基金資產規模逐步擴大，截至２００６年底，全國社保基金管理資產總額２８２６億元。同時，社保基金較好地實現了基金的保值增值，為彌補今后人口老齡化高峰時期的社會保障奠定了基礎。

此外，對于信托公司來說，今年3月信托兩規的修訂預示著信托行業新政的開始，信托公司將面臨主業回歸的重大調整。北京國投加強與全國社保基金及國家開發銀行等大型機構的合作，將成為戰略轉型中重要的一步。（但有為 王文清）