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    國務院參事:放開生"二胎"不能解決老齡化問題
    中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 14 日 
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    據新華社電全國人大代表、國務院參事馬力昨天表示,我國從2000年起進入老齡化社會,老年人口正以每年800萬的速度遞增,目前已達到1.5億人。預計到2040年前后,老年人口將達到4億人的峰值,占屆時總人口的31%左右。

    “即使從現在開始實行普遍的‘二胎’政策,也只能將老年人口在峰值時的占比由31%降到29%,只能稍微緩解老齡化問題,但不能解決問題。”針對有人建議通過“多生”解決人口老齡化問題,馬力13日在接受記者專訪時說。

    作為中國人口與發展研究中心原主任,馬力長期致力于人口問題研究并參與相關政策制定。

    她介紹,我國人口從1993年起進入“內在負增長”階段,即平均一對夫妻生育小孩人數小于2,目前已降至1.7。“整體穩定、逐步微調、分類指導、因地制宜”是我國現行人口政策的特點。例如,我國曾先后允許農村獨女戶和“雙獨”家庭生育兩個小孩,今后有可能在試點基礎上逐步允許“單獨”家庭生育兩個小孩。但要實施普遍的“二胎”政策,目前條件還不成熟。

    按國際慣例,當60歲以上人口比率超過總人口的10%,或者65歲以上人口比率超過總人口的7%,就被稱為“老齡化社會”,而超過了14%就被稱為“老齡社會”。2000年的人口普查數據顯示,我國當年已進入“老齡化社會”。根據聯合國的人口統計數據,我國將在2025年前后進入“老齡社會”。

    來源: 揚子晚報

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