國務院扶貧辦主任范小建15日在重慶召開的國務院扶貧辦第二期貧困地區(qū)構(gòu)建和諧社會專題研究班上說，進入新世紀，我國農(nóng)村每年減少絕對貧困人口176萬人，減貧速度明顯加快。與此同時，我國扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入顯著增加，貧困地區(qū)的基礎設施和社會服務水平進一步提高，部分貧困縣實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。

范小建說，從今年開始，中國政府在全國農(nóng)村建立，農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題有望得到穩(wěn)定解決。但是，在全國范圍建立最低生活保障制度，并不意味著扶貧開發(fā)就不需要搞了。因為我國農(nóng)村目前仍有2000多萬尚未解決溫飽的貧困人口，其中相當一部分是有勞動能力、通過扶貧開發(fā)可以脫貧的；同時，我國農(nóng)村還有3000多萬雖然解決了溫飽但尚不穩(wěn)定、一遇災害就會返貧的低收入人口。

他說，《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》實施以來，特別是黨的十六大以來，以科學發(fā)展觀為指導，全國各省區(qū)市都樹立起“大扶貧”觀念。在國家財政專項扶貧投資逐年增加的情況下，地方各級財政也不斷增加扶貧投入。2001-2007年，中央財政扶貧資金(含以工代賑)從100億元增加到144億元，累計投入873億元，年均遞增6.3%。據(jù)不完全統(tǒng)計，同期，全國28個省區(qū)市地方各級政府投入的財政扶貧資金從27億元增加51億元，年均遞增17.2%。(程正軍)