三、中國企業(yè)國際化經(jīng)營面臨新形勢新機遇
按照十七大報告精神，我國將進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化“五輪驅(qū)動”的現(xiàn)代化建設新時期。
同時，經(jīng)濟全球化繼續(xù)向深度和廣度推進，新一輪國際生產(chǎn)要素重組與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。我國企業(yè)國際化經(jīng)營面臨嶄新的國內(nèi)外形勢，面臨前所未有的機遇，肩負著新的目標和任務。
(一)經(jīng)濟全球化呈現(xiàn)新趨勢
自20世紀90年代以來，經(jīng)濟全球化蓬勃發(fā)展，使世界經(jīng)濟面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。進入新世紀以來，經(jīng)濟全球化繼續(xù)向深度和廣度推進，使人類在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源達到了前所未有的歷史高度。當前，經(jīng)濟全球化呈現(xiàn)以下新的趨勢：
1、信息技術和互聯(lián)網(wǎng)革命使世界變成“地球村”。上世紀90年代以來的信息技術革命，使世界的時間、空間距離不斷縮小，“地球村”在很多方面成為現(xiàn)實，世界越來越小。很多權威專家的研究結果表明，當今經(jīng)濟全球化的主體已不止是民族國家，公司、個人、消費者乃至很多富有活力的城市，都成為經(jīng)濟全球化日益重要的主體。目前，因特網(wǎng)日益普及，據(jù)有關機構的最新數(shù)據(jù)，截至2006年底，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)達到10.8億，2006年全球網(wǎng)上交易額達62000億美元；各類軟件的發(fā)明創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，使人們實現(xiàn)了實時通信，整個世界被聯(lián)在一起。信息技術革命目前最大的影響是推動全球經(jīng)濟的融合：2001-2006年世界貨物貿(mào)易從6.2萬億美元增至12.1萬億美元，年均增長速度是同期世界GDP增長率的3倍，世界平均出口依存度從24%提高到30.6%；全球金融和資本市場更加開放、統(tǒng)一，資本跨國流動規(guī)模不斷擴大；技術創(chuàng)新日新月異，吸收和擴散速度加快，特別是通訊網(wǎng)絡技術的突破孕育了全球生產(chǎn)服務網(wǎng)絡。據(jù)世界銀行最新研究，經(jīng)濟全球化將推動未來經(jīng)濟更快增長，全球產(chǎn)出從2005年的35萬億美元增加到2030年的75萬億美元，其中發(fā)展中國家所占比重從23%提升到33%。同時，貿(mào)易一體化進程還將進一步加快，金融一體化繼續(xù)加強，人員流動更加頻繁，技術創(chuàng)新與擴散的加速將使更多的發(fā)展中國家從中受益。
2、新興經(jīng)濟體廣泛參與經(jīng)濟全球化，成為世界經(jīng)濟重要驅(qū)動力。自從2002年以來，亞、非、拉廣大發(fā)展中國家都進入較快發(fā)展期。一方面，是由于這些國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟改革，對外普遍實行開放的政策；另一方面，也得益于信息技術革命使經(jīng)濟全球化的觸角可以無障礙地向以前還處于邊緣的地區(qū)和國家延伸，使更多的地區(qū)和國家能夠融入到全球經(jīng)濟中來。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計,1999-2008年非洲經(jīng)濟年均增長4.7%，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體年均增長7.9%，中東歐4.4%，發(fā)展中國家總體年均增長6.4%，比1989-1998年3.8%高2.6個百分點。
特別是一些新興經(jīng)濟體和“金磚四國”經(jīng)濟成長迅速，成為經(jīng)濟全球化的重要獲益者。2002-2005年，新興經(jīng)濟體GDP年均增長6%,新興經(jīng)濟體在“世界經(jīng)濟論壇”全球經(jīng)濟競爭力和傳統(tǒng)基金會經(jīng)濟自由度排名中，在前50席中分別占據(jù)13席和9席，人文發(fā)展指數(shù)和信息化程度在發(fā)展中國家中普遍靠前。
目前新興經(jīng)濟體已成為世界經(jīng)濟增長重要驅(qū)動力。據(jù)有關方面估計，新興經(jīng)濟體2005年擁有世界總?cè)丝诘?2%，外匯儲備的2/3，全球出口額的40%，GDP之和超過全球的20%，按購買力平價計算則達50%。未來，新興經(jīng)濟體仍會保持較快增長，將成為世界經(jīng)濟日益重要的引擎。其中,“金磚四國”在新興經(jīng)濟體中表現(xiàn)更顯亮麗。
3、新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快，并向高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)延伸。進新新世紀以來，以IT為主導的新一輪國際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾。目前，跨國公司不僅進一步將中高端制造環(huán)外包，而且越來越多地在華興辦地區(qū)總部、研發(fā)中心，轉(zhuǎn)移國際上同步技術和先進技術成為新的趨勢；跨國公司云集我國ICT產(chǎn)業(yè)，推動了我國電子信息產(chǎn)業(yè)的迅速成長和高新技術產(chǎn)品出口的迅速增長，目前我國已躍居世界電子信息產(chǎn)業(yè)第三位，高新技術產(chǎn)品出口所占比重達到發(fā)達國家平均水平。作為全球跨國投資的首選地，我國面臨著進一步吸納新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇。我國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加快由南向北、向東向西的趨勢。繼珠三角、長三角之后，環(huán)渤海地區(qū)正成為承接新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，其中東北地區(qū)則成為承接重化工業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地；同時，隨著西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的推進，中西部地區(qū)投資硬、軟環(huán)境正不斷改善，承接國際和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，一些有條件的中西部中心城市將逐步成為新興的國際制造基地。
4、世界經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，服務業(yè)全球化蓬勃興起。繼發(fā)達國家從上世紀60年代逐步向服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以后，進入新世紀以來一些發(fā)展中國家也順利實現(xiàn)了向服務經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。從全球看，1990年全球服務業(yè)增加值占全球GDP的比重首次突破60%，達61%，2004年進一步升至68%，標志著全球經(jīng)濟已轉(zhuǎn)變?yōu)榉諛I(yè)為主導的服務型經(jīng)濟。同時，基于信息技術和互聯(lián)網(wǎng)革命，經(jīng)濟全球化加快從制造業(yè)向服務業(yè)延伸。發(fā)達國家跨國公司加快向服務型企業(yè)轉(zhuǎn)型，成為推動服務業(yè)全球化的主體，它們依托研發(fā)和市場營銷等核心優(yōu)勢占據(jù)國際競爭的制高點；服務全球化的具體表現(xiàn)還包括服務雙向貿(mào)易和投資快速增長，服務業(yè)跨國轉(zhuǎn)移成為新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導；國際服務外包是服務業(yè)全球化的最新標志，世界銀行最新報告將其稱為“服務業(yè)全球外包”。國際服務外包雖然起步時間不長，但成長十分迅速。據(jù)畢博公司最新研究，2006年全球服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模為9178億美元，其中IT服務外包占54%，業(yè)務流程占46%，預計2010年將達12056億美元。未來預計，國際服務外包的行業(yè)范圍還會進一步擴大、方式更加多樣，在降低成本、促進世界貿(mào)易與投資以及世界經(jīng)濟融合方面將產(chǎn)生更大的推動作用。
(二)世界跨國經(jīng)營出現(xiàn)新特點
2004-2006年，全球外商直接投資出現(xiàn)新一輪增長勢頭，2006年達1.2萬億美元，接近2000年歷史最高點。發(fā)達國家、發(fā)展中國家均出現(xiàn)較快增長。當前，世界跨國經(jīng)營出現(xiàn)以下新的特點：
第一，發(fā)展中國家跨國經(jīng)營異軍突起。發(fā)展中國家在雙向國際投資中都發(fā)揮了更重要的作用，特別是發(fā)展中國家跨國公司對外投資占全球FDI的比重已達到17%，總存量達12736億美元。對外投資存量達50億美元以上的發(fā)展中國家，已由1990年的5個增加到目前的25個，發(fā)展中國家躋身全球500強的企業(yè)也由1998年的29個升至2005年的47個。特別是2005-2006年，印度和中國的對外投資幾乎增長了1倍。在發(fā)展中經(jīng)濟體100強跨國公司中，78家來自亞洲，拉美和非洲各占11家，其中最多的為中國香港25家，中國大陸10家。
第二，服務業(yè)跨國投資成為主體。從上世紀90年代到2002年，服務業(yè)對外投資存量翻了兩番，占全部FDI存量的比重由47%上升到67%。2002年服務業(yè)FDI流量為4523億美元，約占當年FDI總量的70%。近幾年服務業(yè)跨國投資繼續(xù)較快增長，2005年這一比重仍占2/3以上。
第三，跨國并購大潮再起。自2004年以來,跨國并購掀起新的浪潮成為跨國投資的主導方式。2006年，跨國并購額達 8805億美元，比上年增長23%，占全球FDI的比重達67%。2007年以來，跨國并購勢頭不減，今后可能還將持續(xù)。
第四，自然資源導向型FDI成為全球FDI新的增長點。由于世界經(jīng)濟持續(xù)繁榮，對大宗資源型產(chǎn)品需求持續(xù)旺盛，能源資源領域的跨國投資重趨活躍，占全球FDI的比重不斷上升。
未來，隨著經(jīng)濟全球化的深入，世界跨國經(jīng)營還將呈現(xiàn)進一步發(fā)展的趨勢，跨國公司在全球經(jīng)濟中的地位與作用還將進一步上升。最近一輪發(fā)達國家投資保護主義難以阻擋跨國經(jīng)營的總體趨勢，日益激烈的國際競爭必將推動全球范圍內(nèi)企業(yè)跨國經(jīng)營深度和廣度的不斷拓展。
(三)我國現(xiàn)代化進入新階段
黨的十七大報告明確提出：新世紀新階段我國站在新的歷史起點上，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化,到2020年實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，人均GDP翻兩番，成為工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強的國家。更重要的是，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力，加快市場化改革，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。這是我國企業(yè)國際化經(jīng)營下一步將要面臨的宏觀背景。我國全面推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化“五輪驅(qū)動”的現(xiàn)代化進程，既為今后企業(yè)國際化經(jīng)營提供有利機遇奠定更好基礎，同時也將提出更艱巨的任務。
1、工業(yè)化信息化城市化加速將為企業(yè)國際化經(jīng)營提供更好條件
當前，國際經(jīng)濟界普遍看好中國經(jīng)濟，很多國際經(jīng)濟組織都認為中國會長期保持較好的發(fā)展勢頭。國內(nèi)經(jīng)濟界主流意見也認為，中國經(jīng)濟未來具有巨大的增長潛力。預計到2010年，我國經(jīng)濟總量將達到或超過26萬億元，比2000年翻一番；到2020年人均GDP達到或超過3000美元，跨入中上等收入國家的門檻。在此過程中我國產(chǎn)業(yè)升級、信息化、城市化進程都將大大加快。
第一，分階段實現(xiàn)工業(yè)化。預計十一五期間我國工業(yè)將繼續(xù)保持較快增長，在GDP中的比重可能還將進一步上升，此后有可能逐步發(fā)生；服務業(yè)發(fā)展可能重新回歸“九五”時期快增趨勢，并成為經(jīng)濟增長的主要拉動力量。工業(yè)內(nèi)部結構伴隨消費由“吃、穿”為主向“住、行”為主升級，汽車工業(yè)、建筑業(yè)及相關上下游的建材工業(yè)、裝備工業(yè)將加速發(fā)展，成為新興主導產(chǎn)業(yè)。與此同時，重化工業(yè)加速發(fā)展的特征仍會在相當一段時間維持，其原因是國內(nèi)工業(yè)化、城市化對中間品的龐大需求，如鋼鐵、建材、化學、冶金、機械設備等成為重化工業(yè)的高增長產(chǎn)業(yè)群。
第二，信息化水平顯著提升。我國將堅持走以信息化帶動工業(yè)化的新型工業(yè)化道路，信息化將會適當超前發(fā)展。我國電子信息產(chǎn)業(yè)目前已躍居全球第三，但2006年占GDP的比重僅為5.3%，占全國工業(yè)增加值比重為12.2%，明顯低于工業(yè)化國家平均水平，未來將會有大幅度提高。
第三，城市化水平顯著提高。我國1978年城市化水平為17.9%，2000年提高到36.2%，2006年升至43.9%。但無論與發(fā)達國家還是發(fā)展水平相似的發(fā)展中國家相比，都屬于城市化水平較低的國家。據(jù)世行數(shù)據(jù)，2005年世界城市化平均水平為48.8%，下中等收入國家為43.5%，發(fā)達國家為77.6%，我國城市化水平略高于下中等收入國家，但與世界平均水平還有一定差距，大大低于發(fā)達國家。未來，我國城市化發(fā)展將有很大空間。
伴隨著工業(yè)化、信息化、城市化進程，我國綜合國力和產(chǎn)業(yè)國際競爭力將進一步提升，自主創(chuàng)新能力得到加強，金融體系改革加快推進，公共服務體系顯著改善，貿(mào)易投資自由化便利化程度進一步提高，這些都將為企業(yè)國際化創(chuàng)造更好的體制政策條件，對外投資比較優(yōu)勢進一步強化，發(fā)展空間進一步拓展。
2、解決未來經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出矛盾需要加大企業(yè)國際化力度
未來我國經(jīng)濟發(fā)展也存在不少困難和問題，特別是能源、資源、環(huán)境和土地等方面的嚴重制約。解決這些矛盾和問題關鍵靠落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，同時也需要加大推進企業(yè)國際化經(jīng)營的力度，更深入?yún)⑴c經(jīng)濟全球化，更充分地利用兩個市場、兩種資源，提高參與全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的程度。
第一，緩解國內(nèi)能源資源約束需要更加大開發(fā)海外資源的力度。我國是資源相對貧乏的國家，如我國人均擁有石油、天然氣不到世界人均擁有量的1/8和1/20，在已探明的45種主要有色金屬資源中，我國人均儲量僅為世界平均水平的一半。進入新一輪經(jīng)濟增長周期以來，一些重要大宗能源資源供給矛盾加劇，對國際市場依賴加深。未來，伴隨工業(yè)化城市化的推進特別是相當一段時間內(nèi)重化工業(yè)的擴張，能源資源矛盾可能還將持續(xù)或加劇。需要推動有實力的企業(yè)開展國際化經(jīng)營，加強海外資源的合作開始與利用。
第二，是緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩、推動產(chǎn)業(yè)升級的需要。我國新一輪經(jīng)濟周期中，投資擴張加大了產(chǎn)能過剩，據(jù)估計目前制造業(yè)產(chǎn)能閑置率已經(jīng)較高，需要加大參與全球產(chǎn)業(yè)重組和對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。同時，我國從勞動密集型產(chǎn)業(yè)到部分高新技術產(chǎn)業(yè)的國際競爭力都在不斷加強，具有多元化的比較優(yōu)勢，加快國際化經(jīng)營步伐是產(chǎn)業(yè)升級的需要。
第三，是緩解國際貿(mào)易摩擦的需要。我國已進入貿(mào)易摩擦高發(fā)期。未來，在我國高投資、低消費的結構性失衡較長時間持續(xù)條件下，國內(nèi)市場競爭還將不斷加劇，我國制造業(yè)特別是消費品對國外最終需求的依賴也將持續(xù)，企業(yè)迫切需要開拓國際市場，但卻遭到形形色色的貿(mào)易保護主義的束縛。而推進企業(yè)國際化經(jīng)營、加大對外投資合作力度，有利于為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和就業(yè)做出積極貢獻，有利于緩解與有關國家的貿(mào)易不平衡，是化解貿(mào)易摩擦的重要途徑。
第四，提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，需要提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平。目前，發(fā)達國家都是充分利用外部智力資源和國際化程度最高的國家；進入新世紀以來，芬蘭、瑞典等新經(jīng)濟典范其自主創(chuàng)新也都是建立在企業(yè)國際化經(jīng)營基礎上，如芬蘭只有500萬人口卻擁有一個國際化程度最高的跨國公司諾基亞。我國也必須走開放條件下的自主創(chuàng)新之路，不僅要引進來，還要“走出去”。通過支持有實力的企業(yè)對外投資合作、設立產(chǎn)品設計和研發(fā)中心、開展海外并購等，提供利用外部智力和研發(fā)資源的水平，招攬國外高端人才，鍛煉培育自己的國際化人才隊伍。
第五，是提高企業(yè)核心競爭力的需要。我國雖然已成為世界工廠，但總體上仍處于國際分工的低端，非價格競爭力不強。要提高我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈中的位置，關鍵是提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力。積極開展國際化經(jīng)營，一是可以學習借鑒國外企業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)營模式，在全面深化外部分工作基礎上優(yōu)選培育有競爭優(yōu)勢的主導業(yè)務環(huán)節(jié)，走上基于創(chuàng)新的差異化競爭之路；二是學習引入國外先進的管理方法，實現(xiàn)業(yè)務流程再造，建立健全供應鏈管理體系，實現(xiàn)資源在國內(nèi)國際范圍內(nèi)的優(yōu)化配置；三是通過對外投資合作與并購，建立自己的海外營銷網(wǎng)絡，既改變目前單純依賴國外中間商的局面，更為建立以市場需求為導向的產(chǎn)品開發(fā)設計和研發(fā)體系創(chuàng)造條件。
第六，穩(wěn)步開展服務業(yè)國際化經(jīng)營，加快服務業(yè)發(fā)展與升級。“十一五”規(guī)劃明確提出要加快發(fā)展服務業(yè)，提高服務業(yè)的比重和水平，特別是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。今年出臺的國務院7號文件對加快服務業(yè)發(fā)展與升級做了全面部署，并將擴大服務業(yè)對外開放、積極承接國際服務外包作為發(fā)展服務業(yè)的重要途徑。為了適應世界服務業(yè)信息化現(xiàn)代化全球化的新趨勢，我國在著力推動服務業(yè)引進來的同時，也不能忽視“走出去”。要逐步創(chuàng)造條件支持有實力的服務業(yè)企業(yè)開展國際化經(jīng)營，在大風大浪中鍛煉成長，引入國外服務供應商先進的管理系統(tǒng)、經(jīng)營理念、軟硬件技術以及新的業(yè)態(tài)，提升服務業(yè)創(chuàng)新能力，加快服務業(yè)現(xiàn)代化。
第七，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。跨國公司是經(jīng)濟全球化的主體，在國際貿(mào)易、投資、研發(fā)、技術交流以及國際生產(chǎn)要素重組與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移占據(jù)日益重要的地位，而國際知名品牌則是一國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要標志。我國要加快從經(jīng)貿(mào)大國向強國的轉(zhuǎn)變，由中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，全面提升在國際分工中的地位，也必須加快培育自己的跨國公司和國際知名品牌。這就要求我們必須適應形勢變化，不斷完善相應的戰(zhàn)略和政策，不斷提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平，在參與激烈的國際競爭過程中提高跨國經(jīng)營企業(yè)的實力、能力，孕育培育具備核心競爭力的國際知名品牌。
第八，加快企業(yè)國際化步伐也是促進國際收支平衡的需要。我國近年來外匯儲備增長很快，到今年三季度末已超過14000億美元，居世界第一位。而直接投資項目凈流入是外匯儲備增加的重要來源。我國目前已經(jīng)進入直接投資項目凈流入減少的階段，已有能力和條件逐步加快企業(yè)國際化步伐，以企業(yè)為主體擴大對外直接投資和其他形式的投資，達到緩解國際收支失衡、減輕人民幣升值壓力和流動性過剩的效果。
(四)我國進入全方位開放新階段
1、對外開放進入新階段。近30年來我國對外開放取得了舉世矚目的成就，成為我國現(xiàn)代化建設的重要動力，積累了開放條件下推進現(xiàn)代化建設的重要經(jīng)驗，有力推動了思想解放和觀念轉(zhuǎn)變。對外開放逐步擴大，不僅促進了發(fā)展，也促進了改革的深化，還成為促進技術進步與自主創(chuàng)新的重要途徑。當前，以加入WTO過渡期結束和我國面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化為標志，我國進入全方位開放的歷史新階段。其主要特征是，我國將真正進入商品和要素全面雙向跨境流動的開放階段，商品流動與要素流動、貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易、出口與進口、吸收外資與對外投資、本地化與國際化等各方面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的要求更加突出。推進企業(yè)國際化將成為新一輪對外開放的重點內(nèi)容之一。
2、提高開放型經(jīng)濟水平要求推進企業(yè)國際化。十七大報告強調(diào)，我國將堅持對外開放基本國策，拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。這既是我們抓住當前經(jīng)濟全球化和新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移寶貴機遇的戰(zhàn)略選擇，也是新形勢下我國現(xiàn)代化建設的需要。我國國情的一個突出特點，是國內(nèi)要素結構失衡，我國的勞動力資源特別充裕，其他要素均相對稀缺。對外開放可以使我們的要素配置和生產(chǎn)結構不再受自然稟賦的嚴重約束。
同時，在經(jīng)濟全球化條件下，走開放式發(fā)展道路還是提高資源配置效率、增強競爭能力的必然要求。中國是積極參與經(jīng)濟全球化并從中獲益較多的國家之一。中國要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代化進程，必須適應經(jīng)濟全球化新的潮流，提升參與經(jīng)濟全球化的水平。
新階段我國市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型和內(nèi)外部經(jīng)濟緊密互動的客觀情勢，比任何時候都更需要我們堅定樹立開放型經(jīng)濟的思維，以建立更加成熟的開放型經(jīng)濟為目標，加快對外經(jīng)濟體制及相關國內(nèi)政策的調(diào)整和創(chuàng)新，盡快實現(xiàn)從政策性開放向制度性開放的轉(zhuǎn)變，對外開放將成為我國市場經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求。不僅要進一步提高貿(mào)易自由化、便利化水平，還要著力推動投資自由化、便利化；從以商品雙向流動為主導，轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐放c生產(chǎn)要素雙向流動并重。企業(yè)國際化經(jīng)營的制度條件更加成熟，必將邁上更高水平。
3、始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略需要加大企業(yè)國際化經(jīng)營的力度。隨著我國經(jīng)濟實力的增強以及與外部經(jīng)濟聯(lián)系的日益密切，我國與外部世界的利益矛盾和經(jīng)貿(mào)摩擦長期化、常態(tài)化將成為趨勢。首先，要正確認識，以平常心對待，要看到矛盾和摩擦在全球化條件下是各國都不可避免的，同時要看到在利益矛盾與競爭中也有合作與互補，由于各國經(jīng)濟是相互依賴的，通常情況下是可以化解的。最關鍵的是，要按照十七大要求始終不渝地舉行互利共贏開放戰(zhàn)略，增加利益互補和交匯點，主動化解矛盾。而推進企業(yè)國際化經(jīng)營，擴大對外投資合作，是加強互補合作的重要途徑，將有利于為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做出更多的貢獻，更多地考慮經(jīng)貿(mào)伙伴的利益關系，促進共同發(fā)展，推動和諧世界的建設。
(五)企業(yè)國際化經(jīng)營進入新階段
伴隨著我國進入全方位開放階段，我國企業(yè)國際化經(jīng)營也將邁入一個新的發(fā)展階段。在新形勢下，加快企業(yè)國際化是新一輪對外開放的重點。
1、總的目標。新階段，推進我國企業(yè)國際化經(jīng)營的總體目標是：以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)我國現(xiàn)代化建設進程和需要，適應經(jīng)濟全球化新潮流，積極推動生產(chǎn)要素的雙向流動以及“走出去”與引進來的協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提升企業(yè)國際化經(jīng)營的整體水平，推動在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際競爭與合作的新優(yōu)勢，既為我國國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展、到2020年實現(xiàn)全面建設小康社會目標做出更大貢獻，又要通過促進互利共贏為東道國經(jīng)濟社會發(fā)展和構建和諧世界做出新貢獻，實現(xiàn)中國與世界共同發(fā)展。
2、若干具體目標。根據(jù)工業(yè)化現(xiàn)代化所處階段和國情，參考企業(yè)國際化經(jīng)營一般規(guī)律與趨勢，未來我國企業(yè)國際化經(jīng)營可以確立以下目標：
第一，顯著提升我國企業(yè)國際化經(jīng)營總體水平，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更大貢獻。按照十七大“提高開放型經(jīng)濟水平”的要求，推進企業(yè)國際化經(jīng)營將成為重點方向。為提高我國在國際分工中的地位，必須在繼續(xù)發(fā)展商品和服務貿(mào)易基礎上，推動生產(chǎn)要素雙向自由流動，通過在更大程度上參與全球資源優(yōu)化配置，提高我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的核心競爭力，為促進國民經(jīng)濟高效、可持續(xù)發(fā)展服務。
第二，提高我國在世界對外直接投資中的地位。我國已穩(wěn)居世界貿(mào)易排名第三位，在發(fā)展中國家吸收外資中穩(wěn)居首位。伴隨我國經(jīng)濟技術實力和企業(yè)國際化水平的提高，我國已成為新興的對外投資大國，未來在世界對外直接投資中的地位會逐步提升。
第三，培育一批我國有實力的跨國公司和國際知名品牌。發(fā)達國家的經(jīng)濟技術實力都是以本國一流的跨國公司和國際知名品牌為基礎的；近年來，一些新興經(jīng)濟體的跨國公司正在迅速崛起。伴隨我國邁向世界經(jīng)濟強國的進程，必將在現(xiàn)有基礎上崛起一批國際知名的跨國公司和品牌。
第四，推動中小企業(yè)國際化經(jīng)營取得積極進展。世界上一些發(fā)達國家和亞洲“四小龍”中小企業(yè)國際化有許多成功的經(jīng)驗，有的還成為主體。目前我國中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99%，在整體經(jīng)濟和制造業(yè)中都占有重要地位。必須加大扶持力度，穩(wěn)步提升中小企業(yè)國際化水平。
第五，發(fā)揮企業(yè)國際化經(jīng)營在促進互利共贏、實現(xiàn)共同發(fā)展上的作用。按照十七大精神，繼續(xù)以自己的發(fā)展促進地區(qū)和世界共同發(fā)展，擴大利益交匯點，兼顧對方的利益關切，特別是為發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
3、未來推進我國企業(yè)國際化經(jīng)營的重點任務
第一，創(chuàng)新對外投資方式。企業(yè)國際化經(jīng)營是以對外投資合作為主導，同時涉及資金、技術、人才等多種生產(chǎn)要素的流動，對外投資也包括綠地投資、并購、技術合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等等多種方式。當前跨國并購成為跨國投資的主導方式，對母國和東道國都有很多優(yōu)勢，對我國而言通過并購更好地利用海外銷售網(wǎng)絡和研發(fā)資源等尤其重要，應該成為今后積極探索的重點；同時，在繼續(xù)發(fā)展陸地投資的同時，也要根據(jù)不同企業(yè)的情況發(fā)展技術合作、生產(chǎn)許可、戰(zhàn)略聯(lián)盟等合作方式。
第二，提高企業(yè)經(jīng)營能力。我國企業(yè)國際化經(jīng)營普遍遇到兩大難題：一是國際化經(jīng)營的知識、人才缺乏，對國際市場了解不夠；二是企業(yè)自身的核心能力不足，動力也不足。因此，必須按照國際化經(jīng)營的一般規(guī)律循序漸進地予以推進；同時，加強培訓和人才培養(yǎng)，引導企業(yè)增強核心競爭力，推動企業(yè)國際化經(jīng)營的能力建設。
第三，推動建立以商業(yè)銀行等金融機構為主導的對外投資配套體系。發(fā)達國家跨國公司都以高水平的金融服務為先導和支撐，同時金融機構還能為企業(yè)國際化經(jīng)營提供客戶咨信、信息、咨詢、管理乃至股權投資等方面的配套服務。我國亟需參考借鑒這一經(jīng)驗，深化金融體制改革，推動以金融機構為主導的對外投資配套體系建設。
第四，健全對外投資政策性信息與保險制度。企業(yè)國際化經(jīng)營涉及很多不可抗的國家風險。為企業(yè)國際化經(jīng)營提供政策性信貸與保險支持是一種國際通行的做法。與發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家相比，我國在這方面還存在不小差距，急需加強相關制度建設，加大支持力度。
第五，搭建促進中小企業(yè)國際化經(jīng)營的平臺。我國中企業(yè)大多缺乏專業(yè)人才，經(jīng)營管理水平有待提高，對國際市場和跨國經(jīng)營知識缺乏了解。必須在借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎上，把推動中小企業(yè)國際化作為支持重點，加快建立促進中小企業(yè)國際化經(jīng)營的平臺，為其排憂解難。除了政策部門要大力支持中小企業(yè)外，支持龍頭企業(yè)建設境外產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)下一步也可以成為一種重要途徑。
第六，發(fā)揮香港作為內(nèi)地企業(yè)“走出去”重要平臺的作用。憑借香港作為國際金融貿(mào)易和營運中心的優(yōu)勢、高水平國際化的服務業(yè)優(yōu)勢以及良好的營商環(huán)境，香港已成為眾多跨國公司的區(qū)域營運中心；目前超過3700家外資公司在港設立區(qū)域總部或辦事處。將香港作為內(nèi)地企業(yè)開展國際化經(jīng)營的重要平臺是比較理想的選擇，包括很多中小企業(yè)都可以利用香港專業(yè)化國際化的服務彌補自身不足，已經(jīng)有不少內(nèi)地企業(yè)以香港為平臺實現(xiàn)了國際化經(jīng)營的良好起步，今后合作空間還很大。
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