(節選)

中國科學院學部項目研究組發表了題為《關于我國海洋領域若干戰略性問題的建議》的文章。

文章首先指出海洋對我國目前和長遠發展都具有不可替代的作用，然而我國海洋科技與發達國家相比卻有較大差距，為此，項目研究組從為“國家安全和可持續發展”這兩大主題提供科技支撐和決策服務的角度提出相應的對策。

文章進一步分析了我國海洋領域需引起的重視的若干科技戰略問題：

1.海洋環境信息不能滿足國家安全的保障需求。

2.近海生態與環境惡化的趨勢未得到有效遏制。就整體而言，我國沿海的環境質量尚屬良好，但近岸海域仍受到不同程度污染。

3.海洋生物資源可持續利用科技支撐基礎十分薄弱，特別是基礎性、公益性的漁業調查研究與科技支撐體系建設很不健全。

4.沒有重視海洋在災害性氣候預測中的重要作用。大氣界和海洋界缺乏有效的聯合，并且我國尚無系統的、長期的海－氣相互作用的科學研究計劃。

5.海洋油氣資源勘查開發面臨嚴峻挑戰。從長遠看，我國海洋油氣勘查開發必需面對以下三方面的問題：(1)周邊有爭議海域；(2)開拓海外油氣市場，避免自我競爭；(3)深水勘探開發技術。

6.深海戰略性資源的勘探和開發缺乏長遠規劃，而且我國所做的相關研究和成果與發達國家相比有很大的差距。

7.維護海洋權益的科技支撐嚴重不足，在一定程度上制約了對這些領域中利益得失的準確分析評估和科學決策，不利于在國際政治外交斗爭中最大化地維護我國的權益。

8.現有海洋觀測能力嚴重制約海洋事業的發展，存在的主要問題有缺乏國家層面的頂層設計、有關涉海部門缺乏統一組織協調、海洋觀測的經費投入嚴重不足等等。

最后，在綜合分析我國海洋科技領域所面臨的形勢和存在問題的基礎上，文章提出了如下建議：

1.在國務院設立一個專門領導、協調海洋重大事務的機構，領導制定相應戰略、規劃，協調和處理海洋領域中涉及外交、經濟等跨部門的復雜問題。

2.建立跨領域、跨學科的海洋權益維護聯合工作機制。同時，有必要完善我國與海洋資源勘探開發和環境可持續發展等方面的立法和有關管理制度。

3.組織編制和實施國家海洋觀測十年計劃，加強國家對海洋觀測的頂層設計。

4.合理調整海洋科研力量的地理布局，增強南方海洋科研力量，加強南海和大洋的研究，在臨近深海的南方地點建立大洋裝備的試驗基地。（摘自中國科學院“科學發展報告”課題組撰寫的《2008科學發展報告》）