4.金融機構現金收入與現金支出均同比減少，但現金收入比現金支出下降的幅度大,導致現金投放大幅增加（見表2）。現金收入減少主要是由于：2008年遼寧省經濟增長趨緩，城鄉居民消費趨于謹慎，導致商品銷售現金收入、服務業現金收入、城鄉個體經營現金收入下降；儲蓄存款利率連續下調，居民和個體工商戶并不急于將收到的現金存入銀行，而是直接用于消費、持幣待購以及商品進貨和資金周轉，從而減少了儲蓄存款現金收入。

5.人民幣貸款利率、民間融資利率均先升后降，四季度利率下浮貸款占比顯著下降。

前3季度，人民幣貸款利率水平一路走高，到三季度達到最高點。9月份以后，遼寧省金融機構各期限貸款利率均有一定幅度的下降。4季度，金融機構各期限貸款總的加權平均利率水平為6.89%，比3季度下降1.38個百分點；實行下浮利率的貸款占比為28.7%，比3季度下降了0.6個百分點。

民間融資利率的高點出現在二季度。全年民間借貸加權平均利率為16.91%；利率處于(15%,20%]區間的借貸占比最大；借貸期限仍以6個月-1年期（含）為主。農戶樣本與其他樣本民間借款利差的利差為1.85%，同比擴大了0.25個百分點。

6.農村金融改革不斷推進。有6家村鎮銀行批準成立，其中5家已經正式開業；另有37家小額貸款公司批準籌建。

農村信用社改革試點資金支持工作穩步推進。2008年有19家縣級聯社通過專項票據兌付審核；歷年累計有72家縣級聯社實現專項票據兌付117億元。

專欄 2 遼寧省農村金融創新情況

近年來，遼寧省金融部門積極探索，努力實踐，在開展農村金融產品創新方面進行了大量有益嘗試，取得明顯成效。

目前已經開辦、并具有一定規模的創新品種主要可以歸納為以下四類：一是產品創新，包括林權抵押貸款、淺海灘涂抵押貸款等。這類金融創新是針對動產抵（質）押融資的需要，開辦的新型貸款業務，使農村中小企業和廣大農戶擁有的動產資源可以真正轉化為獲取信貸資金支持的有效載體。二是組織創新。2007年以來，根據人民銀行總行、銀監會關于村鎮銀行、小額貸款公司等新型農村金融組織的一系列政策文件，遼寧省積極開展試點相關工作。截至2008年末，遼寧省已有6家村鎮銀行開業，存款余額為1.2億元，貸款余額為0.5億元，另有37家小額貸款公司批準籌建。三是制度創新。這類創新是在制度層面，將信貸業務與精神文明建設或保險等其他金融服務相結合，主要包括十星級文明戶道德信貸金卡、“保險+信貸”等。通過制度創新，降低了傳統信貸業務的成本和風險，為增加支農信貸投放創造了良好條件。四是服務方式創新。此類創新在服務方式上有所突破，通過在龍頭企業和農戶、小企業以及參加專業合作社的農戶間建立聯保關系，以群體較高的信用度提升個體的信用水平，達到信用增級的目的。此外，“惠農直通車”等業務的開展，簡化了貸款手續，提高了支農金融服務效率。2008年，各類農村金融創新業務貸款余額達9億元，同比增長80%。

幾年來，遼寧省農村金融創新實踐取得了良好效果。一是為金融部門服務“三農”發展找到新的有效途徑。創新業務開辦后，農戶擁有的較為豐富的動產資源能夠轉化為實實在在的資金支持，擴大信用貸款發放也有了實踐基礎。特別是，部分地區開展創新試點后，示范和帶動作用明顯。目前，遼寧省內14各地市均以不同形式開展了農村金融創新工作。二是促進了農業生產和農民增收。由于有了適應需要的金融服務形式和載體，農業產業鏈得以不斷延長，農民收入也有了顯著提高。遼寧省集體林權制度改革實施后，廣大林農依靠《林權證》，獲得了金融機構的信貸支持，進而加大了林業系列產業的開發力度，提高了林地單位面積產出率。目前，丹東市、本溪市等主要林區的農戶從林業發展中獲得的收入已占家庭收入的一半左右。三是增加了金融機構自身經營收益。農村金融產品和服務方式創新工作的開展，拓寬了金融機構的業務范圍和服務領域，有效緩解了農村金融機構“難貸款”問題，在擴大經營規模和提高服務效率的同時，增加了金融機構自身收益。據不完全統計，2006年以來，遼寧省金融機構通過開辦農村金融創新業務累計實現利潤已達1.3億元。