（五）金融生態環境進一步優化

政府在金融生態環境建設中的作用進一步加強。遼寧出臺了全省首部信用規章《遼寧省企業信用信息征集發布使用辦法》；發布了《遼寧省社會信用體系發展規劃（2008年—2012年）》；建立了東北三省一區社會信用體系建設合作機制。鞍山市成為全省信用體系建設工作試點城市。

二、經濟運行情況

2008年，遼寧經濟繼續保持良好發展態勢（見圖5）。節能減排工作扎實推進，經濟增長能耗下降。

（一）三大需求增長旺盛

固定資產投資繼續高位運行，城鄉消費品市場持續活躍，對外經濟進一步發展。

1. 固定資產投資增速高位運行（見圖6），非國有經濟投資增幅高于全省平均水平。重點推進了100個重大基礎設施項目；啟動實施突破遼西北戰略，提出了100個資源開發利用和深加工項目。固定資產投資增幅高于上年，連續5年增幅保持在30%以上。

2. 城鄉居民收入快速增長，城鄉消費品市場持續活躍，增幅均創10年新高（見圖7）。城鎮居民經營性收入增長93.8%，財產性收入同比下降6.0%。農民人均純收入增長率高于全國平均水平。其中，轉移性收入增長44.8%，財產性收入增長16.0%。居民消費增幅超過年初預期目標。

專欄 3 遼寧省城鄉居民家庭收支情況調查

2007年9月和2008年1月，人民銀行沈陽分行與省調查總隊合作，對遼寧4000戶城市居民家庭和2000戶農村居民家庭的收支情況進行了抽樣調查。調查采用等距隨機整群抽樣的方法，按地區人口比例分配樣本數量。為提高樣本代表性，在編制抽樣框時，一是注重樣本家庭的地區分布，選取了包括市區、郊區、近郊農村和偏遠鄉村的各地區樣本；二是注重樣本家庭的從業結構；三是注重樣本家庭的居住環境，選取了居住在各檔次城市社區、城鄉結合部和貧困山區的樣本家庭。經遼寧省城市調查總隊測算，可信度在95%以上。

城市居民家庭以工資收入為主，農村居民家庭以種養殖業收入為主。2007年，69.6%城市居民家庭以工資收入為主，以財產性收入為主的只占0.3%；農村居民家庭中，63.35%以種養殖業收入為主。從事種植養殖業的居民家庭大部分處于中低收入水平，高收入家庭中從事個體經營的比重明顯高于低收入家庭。農村財政救濟和補貼的覆蓋面達79.90%，占農民家庭總收入的2.32%，對收入水平影響不大。

農村居民家庭財產性收入增加困難。主要原因是：一是外來人口較少和家庭成員外出打工，住房需求不高，農村居民家庭難以通過房屋租售等方式獲取財產性收入；二是金融資產總量較低，且絕大部分為現金和儲蓄存款，國債、基金和股票只占0.12%；三是89.6%的農村居民分散居住在縣城5公里以外，缺乏便利的理財環境；四是土地承包經營權流轉不規范，農民通過出租土地承包經營權獲取財產性收入有限。

城鄉居民家庭消費均處于升級積累期。城市居民家庭中，低收入家庭對大宗消費品購買預期較弱；中等收入家庭具有較強的消費能力，購買中高檔商品意愿較強，對帶動消費結構總體升級起示范作用；高收入家庭消費向品牌化、高檔化發展。總體上看，城市居民家庭消費重點正在向改善居住條件、汽車等轉移。農村居民家庭消費以實惠、實用型為主，消費重點已經由原來的自行車、手表等向電冰箱、電腦等中高檔商品轉變。

八成左右城鄉居民民間借貸沒有利息。90.9%的城市居民家庭近一年內沒有發生5000元以上的民間借貸行為；72.6%的農村家庭沒有發生過1000元以上的民間借貸行為。城市和農村居民家庭的借貸中，沒有利息的比例分別85.3%和77.7%。不愿向銀行貸款的被調查者中，30.5%認為利率太高，21.4%認為手續繁瑣，14.8%的居民家庭沒有合適的抵押物。城市居民家庭間借貸資金用途列前三位的是買房、醫療和子女教育，占比分別為23.9%、20.4%和19.3%。農村居民家庭間借貸資金用途主要是買農業生產資料和子女教育，占比分別為27.4%和17.9%。

3.進出口穩定增長，出口增幅低于進口增幅（見圖8），貿易順差增長趨緩，實際利用外商直接投資增長32.1%（見圖9）。