針對民營油企接連不斷的政策轉變，已經引起了石油巨頭的擔心。昨天，中國石油北京銷售分公司黨委書記馬野表示，在不斷獲得政策支持后，現在已頗具實力的民營油企將不會只滿足于下游，還將向石油行業的中上游進攻。

馬野昨天出席第四屆“中國石油北京杯”首都的士英雄評選啟動儀式時接受記者采訪時表示。“現在的民營油企已經組成了艦隊。”馬野認為，目前民營油企已經有了進攻石油行業中上游的實力，政策不斷放開后他們會向上游發展。

馬野的擔心不無道理，目前針對民營油企的政策正逐漸的發生轉變。8月4日國家發改委發通知要求中石油不得對系統外企業停供、限供成品油。該通知被民營油商們認為是國家對民營油企的政策發生轉變的良好征兆。

目前，中國民營油企更多地集中于石油行業的下游，按照中國商業聯合會石油流通委員會的最新統計，民營等社會加油站近6萬家，占到全國的56.3%。民營油企進入石油行業中上游的政策也在逐步放開。

國務院2005年發布“非公有制經濟36條”，其中第二條提到，“允許具備資質的非公有制企業依法平等取得礦產資源的探礦權、采礦權，鼓勵非公有資本進行商業性礦產資源的勘查開發”。原油經營資格也已經開始對民營油企發放。今年7月30日，商務部宣布賦予5家企業原油經營資格，除中石油、中石化、中海油、中化國際四家“國”字號企業外，身為一家民營企業的中藝華海進出口有限公司赫然在列。

事實上，民營油企也已經將觸角伸到行業中上游。據統計，中國現有民營等社會石油批發企業占全國總量的33.4%，銷售石油總量約占全國石油消耗量的1/3。此外，目前地方煉油廠的煉油產能也有相當規模，據有關專家粗略估算，現在地方煉油廠的產能可達到上千萬噸。

中國石油大學工商管理學院副院長董秀成樂觀地認為，未來針對民營油企的政策都會改變，甚至包括目前國內只有中石油中石化兩家公司能夠獲批的原油煉化“排產計劃”。根據規定，如果沒有排產計劃海關則不允許企業進口的原油過岸，目前甚至中海油、中化國際這樣的國有企業都不能獲批。（謝秋爭）