中新社北京2月26日電 中國(guó)全國(guó)“兩會(huì)”即將召開之際,中國(guó)今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策具體細(xì)節(jié)、一攬子貨幣財(cái)政刺激計(jì)劃是否會(huì)調(diào)整,成為海內(nèi)外高度關(guān)注的話題之一。專家表示,除了保持連續(xù)性和穩(wěn)定性外,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策還將充分體現(xiàn)針對(duì)性和靈活性,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)刺激政策進(jìn)行調(diào)整將是板上釘釘?shù)牧恕?/p>
官方媒體今日發(fā)表文章稱,一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃產(chǎn)生了一些副作用,包括房地產(chǎn)泡沫、重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩,以及日趨強(qiáng)烈的通脹預(yù)期。文章引述一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話指出,如果財(cái)政刺激一攬子政策迅速退出,經(jīng)濟(jì)可能步入一輪新的衰退;如果退出太晚,卻又可能成為下一輪危機(jī)的導(dǎo)火索;政府擇機(jī)“退市”不容回避,只是時(shí)機(jī)和工具選擇的問題。
分析人士指出,今年的《政府工作報(bào)告》將在投資方面做出具體部署,將嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目,重點(diǎn)保障在建項(xiàng)目,管理好財(cái)政和信貸的擴(kuò)張慣性,財(cái)政和貨幣的投放將重點(diǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“加快”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
文章說,2009年下半年,中國(guó)已在信貸、房地產(chǎn)等領(lǐng)域采取一些調(diào)整措施。而為了控制地方政府依托政府融資平臺(tái)過度舉債、鋪攤子上項(xiàng)目的沖動(dòng),監(jiān)管層近期已密集地對(duì)地方融資平臺(tái)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示。正在醞釀的一份文件將規(guī)范地方政府及其平臺(tái)公司的舉債和擔(dān)保承諾行為,地方政府和人大為融資平臺(tái)所開具的“擔(dān)保函”或?qū)⑿鏌o效。
文章提到,2009年下半年以來,中國(guó)政府已采取措施重新平衡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并刺激內(nèi)需,包括在衛(wèi)生、教育和社會(huì)保障領(lǐng)域增加政府投入,改善公眾投資渠道和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,降低資源消耗和環(huán)境污染等。
觀察人士認(rèn)為,盡管中國(guó)倡導(dǎo)消費(fèi)的口號(hào)提了很多年,但未來幾年的政策力度有望進(jìn)一步加大。決策者強(qiáng)調(diào),要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重。
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