全國工商聯6日發布的“2006年度全國工商聯上規模民營企業調研結果”顯示,民營企業進入壟斷行業的“玻璃門”仍未被徹底打碎,融資難仍然是困擾大多數民企的問題。
這是全國工商聯自1998年以來第九次發布對上規模民企的年度調研結果。
調查結果顯示,隨著國家投資領域的放開和產業結構的調整,民營企業500家通過投資、收購兼并和國有企業改制等形式進入一些國有資本占優勢的行業中,資金密集型和技術密集型的民營企業增多,鋼鐵、煤炭、化工、汽車、房地產、信息產業和新興服務業等領域中的民營企業數量逐年增加。盡管如此,在石油、電力、電信、金融和公用事業等壟斷行業,民營企業的數量還很少,且規模較小。
這表明,盡管民營企業在行業準入方面受到的限制有所減少,但舊有的行業壁壘仍然沒有被徹底打破。
對規模相對較大的民營企業而言,最大的困擾在于市場準入。一些民營企業家抱怨,當一個行業賺錢的時候,尤其是壟斷行業,政策往往限制民營企業進入,比如電信、金融等;當一個行業、產業不太賺錢了,政策就開始準入;當一個行業或產業完全不賺錢的時候,就對非公有制企業完全放開,比如餐飲業等。
融資難是民企遭遇的另一個難題,尤其對規模相對較小、處于成長期的企業而言就更是如此。“企業在投資過程中遇到的主要障礙是土地使用、融資和項目審批時間長。”全國工商聯經濟部部長歐陽曉明在調研報告發布會上說,融資難主要是因為大多數民營企業缺乏銀行抵押、擔保的條件,企業和銀行之間存在著信息不對稱、要求不對稱。民營企業家普遍呼吁,國家應增加民營企業的融資渠道和形式。
調研結果同時顯示,民營企業的資金來源仍然以自有資金和銀行借貸為主,利用資本市場直接融資的比重相對較低。報告指出,除行業準入和融資困難外,民營企業面臨的困難和制約因素還包括原材料漲價、人力資源缺乏、稅費負擔重等。(程剛 夏航陽)
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