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各位代表：
受省人民政府委托，現(xiàn)將安徽省2010年預算執(zhí)行情況和2011年預算草案提請大會審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2010年預算執(zhí)行情況
2010年，全省上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實積極的財政政策，搶抓機遇，迎難而上，扎實工作，有效應對宏觀環(huán)境復雜變化，在經濟平穩(wěn)較快增長的基礎上，全省財政繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，圓滿完成了省十一屆人大三次會議批準的年度預算。
——創(chuàng)佳績實現(xiàn)收支圓滿收官。2010年，全省財政總收入突破2000億元大關，實現(xiàn)2063.8億元，比上年增加512.6億元，增長33.0%，完成預算的119.2%。地方財政收入突破1000億元大關，實現(xiàn)1149.4億元，增長33.0%。全省財政支出2583.5億元，比上年增加441.6億元，增長20.6%，完成預算的116.5%。省級一般預算收入180.7億元，比上年增加43.7億元，增長31.9%，完成預算的158.9%。省級財政支出552.5億元，比上年增加88.3億元，增長19.0%，完成預算的134.7%。稅收對財政收入拉動作用明顯，稅收收入占財政總收入的比重達85.6%，財政收入質量穩(wěn)步提高。區(qū)域財政發(fā)展良性互動，合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、淮南、蚌埠6市財政收入超百億元，其中：合肥市財政收入476.2億元；皖北三市七縣財政收入229.7億元，增長36.6%，高于全省平均增幅3.6個百分點。支出進度繼續(xù)加快，全省年終滾存結余78.6億元，其中：結轉下年支出70.4億元，凈結余8.2億元。省級年終滾存結余31.5億元，其中：結轉下年支出31.1億元，凈結余0.4億元。上述預算執(zhí)行數(shù)字在決算編制匯總后，還會有些變化。
——謀舉措促進發(fā)展方式轉變。堅持發(fā)展和轉型同步，投資和消費共進，產業(yè)和區(qū)域并舉，充分發(fā)揮財政職能作用，積極采取有效措施，持續(xù)增強全省經濟發(fā)展后勁和活力。加大政府公共投資。增加政府性投入帶動投資快速增長；協(xié)議利用國際金融組織和外國政府貸款6.1億美元；支持省級融資平臺協(xié)議利用國家開發(fā)行貸款117.4億元；積極爭取財政部代理發(fā)行地方政府債券89億元，發(fā)行額度居全國前列，有力地保障了中央公共投資配套和全省重點建設項目資金需要。拉動消費需求增長。用足用活家電、汽車、摩托車、農機下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新政策，兌付“四下鄉(xiāng)兩換新”產品補貼資金38.3億元，財政補貼資金兌付率位居全國第一，拉動市場銷售311.2億元；安排促進外經貿發(fā)展資金4.6億元，刺激進出口恢復增長，促進內外需協(xié)調發(fā)展。支持產業(yè)結構調整。安排25億元，大力推進自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展；統(tǒng)籌安排16.2億元，支持節(jié)能減排和循環(huán)經濟發(fā)展；安排7億元，支持國家技術創(chuàng)新工程試點省和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設；投入6.4億元，支持創(chuàng)建13家投資基金公司，撬動社會資本40.2億元；統(tǒng)籌安排1.3億元，用于對金融機構獎補，優(yōu)化“三農”、中小企業(yè)和非公經濟發(fā)展金融環(huán)境；安排1.7億元，用于江淮、奇瑞、星馬三大汽車企業(yè)提高自主研發(fā)能力；安排1億元，支持深化文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展；安排1.1億元，培育旅游支柱產業(yè)；安排12.1億元，推進資源枯竭城市轉型和生態(tài)功能區(qū)保護，有力地促進了經濟轉型升級。促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。安排10億元專項資金，大力支持皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設；安排5.4億元專項補助資金，支持皖北三市七縣加快發(fā)展；新增安排20億元均衡性轉移支付，提高縣級基本公共服務均等化水平，皖北三市七縣受益14.5億元，占72.5%；安排20.5億元財政強縣和稅收增長等獎勵資金，鼓勵縣域經濟加快發(fā)展。