3、中國現(xiàn)代化的國際戰(zhàn)略
中國現(xiàn)代化,既是一種后發(fā)型現(xiàn)代化,也是一種被動型現(xiàn)代化,20世紀(jì)后期開始向主動型現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。在很大程度上,中國現(xiàn)代化的啟動,是對外部壓力和挑戰(zhàn)的一種反應(yīng)。在19世紀(jì)早期,對于古老中國來說,外部世界的工業(yè)現(xiàn)代化是一個新事物,如何應(yīng)對外部挑戰(zhàn)更是莫衷一是。中國現(xiàn)代化的國際戰(zhàn)略是在失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)中逐步形成和發(fā)展起來的。
(1)清朝末年的國際戰(zhàn)略
19世紀(jì)初的中國,還沉浸在“康乾盛世”的迷夢里,那不過是農(nóng)業(yè)文明的夕陽余輝。在西方世界,工業(yè)革命如火如荼,工業(yè)文明突飛猛進(jìn)。1793年和1816年英國兩次派團(tuán)訪問中國,試圖建立外交關(guān)系,清政府予以婉言拒絕。1840年的鴉片戰(zhàn)爭,4000英軍就讓有大約4億人口的清朝戰(zhàn)敗,簽訂《南京條約》,首開不平等條約的先河。清政府對待外部挑戰(zhàn)的觀念和做法,隨著國際和國內(nèi)壓力擴(kuò)大而改變。
首先,兩次鴉片戰(zhàn)爭時期的國際戰(zhàn)略。第一次鴉片戰(zhàn)爭失敗后,清政府不思進(jìn)取,不知安危,反而歌舞升平,愚弄社會。負(fù)責(zé)五口通商的大臣,對外國使臣采取拖延戰(zhàn)術(shù),巧與周旋。結(jié)果是外商涌入,矛盾日深,錯失良機(jī),誤國誤民。雖然有些知識分子提出一些國際戰(zhàn)略思想,如魏源的“師夷制夷”等,那也只是一種學(xué)術(shù)觀點。
其次,洋務(wù)運動時期的國際戰(zhàn)略。第二次鴉片戰(zhàn)爭失敗后,清政府內(nèi)部產(chǎn)生了一批主張向西方學(xué)習(xí)和富國強(qiáng)兵的官員和知識分子,產(chǎn)生了所謂的洋務(wù)運動。洋務(wù)運動的做法是建立外交機(jī)構(gòu)、興辦軍事工業(yè)、訓(xùn)練新式軍隊、建立學(xué)堂、派遣留學(xué)生和建立現(xiàn)代企業(yè)等。洋務(wù)派的基本思想是中學(xué)為體、西學(xué)為用、學(xué)習(xí)利器、富國強(qiáng)兵和加強(qiáng)國際聯(lián)系等。隨著甲午戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗和北洋艦隊全軍覆沒,洋務(wù)運動實行的在器物層面學(xué)習(xí)西方的策略也告失靈。
其三,維新新政時期的國際戰(zhàn)略。甲午戰(zhàn)爭的失敗,引發(fā)社會改革的呼聲。清政府為維持統(tǒng)治地位,利用外國勢力相互制衡,與外國政府簽署大量條約,出賣國家利益,換取政權(quán)穩(wěn)定。1905年清政府派團(tuán)出國考察憲政,試圖學(xué)習(xí)西方政治體制。雖然清朝同意預(yù)備立憲,但為時太晚,已無力拯救清朝統(tǒng)治。辛亥革命的槍聲,宣告封建王朝的終結(jié)。
清朝末年的國際戰(zhàn)略,可以大致用三個字來形容:拖、讓和賣。第一次鴉片戰(zhàn)爭失敗后,處理國際事務(wù)采用拖延戰(zhàn)術(shù),大而化之,幻想把侵華勢力拖垮。第二次鴉片戰(zhàn)爭失敗后,采用忍讓戰(zhàn)術(shù),大興洋務(wù),夢想中體西用富國強(qiáng)兵。甲午戰(zhàn)爭失敗后,采用以洋制洋策略,出賣國家利益,維護(hù)封建統(tǒng)治。清朝時期的國際關(guān)系的突出特征是不平等,一方面,清朝不平等地對待外國;另一方面,西方列強(qiáng)不平等地對待中國,簽署一個又一個不平等條約,最后促進(jìn)了清王朝的覆滅。
(2)民國時期的國際戰(zhàn)略
辛亥革命結(jié)束了封建統(tǒng)治,但沒有結(jié)束封建意識,也沒有改變國家實力。新成立的中華民國面臨十分嚴(yán)峻的國內(nèi)和國際形勢。北洋政府的外交策略大致可以用三個字來形容:爭、修和賣。首先,爭取國際社會對中華民國的政治承認(rèn)。其二,推動“修約外交”,廢除不平等條約,收回部分國家權(quán)益。其三,為維持軍閥統(tǒng)治和軍閥戰(zhàn)爭,繼續(xù)出賣國家利益。
南京政府的外交策略同樣可以大致用三個字來形容:聯(lián)、修和抗。首先,實行“聯(lián)美反蘇”的外交策略,爭取美國和歐洲國家的支持,抑制日本勢力,削弱和清除蘇聯(lián)的影響。其次,實行“修約外交”,修改不平等條約,收回部分國家權(quán)益。其三,爭取國際援助,參與世界反法西斯聯(lián)盟,抗擊日本侵略者。
(3)新中國的國際戰(zhàn)略
新中國的國際戰(zhàn)略,始終堅持獨立自主的和平外交方針,以互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則為基礎(chǔ),積極參與國際交流和合作,逐步贏得了國際尊重,國際地位不斷提升。雖然和平共處五項原則沒有變化,但在不同時期,中國的外交策略的形式有所不同。在50年代,采用“一邊倒”策略,聯(lián)蘇抗美,廣交朋友。在60年代,反對美蘇霸權(quán)主義,發(fā)展與第三世界國家的關(guān)系。在70年代,采用“一大片和一條線”的外交對策,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)略線的國家(從美國、日本、中國、巴基斯坦、伊朗、土耳其到歐洲)和戰(zhàn)略線以外的一大片國家,抗衡蘇聯(lián)霸權(quán)。在80年代,實行改革開放政策,重點推進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,建立廣泛的國際關(guān)系。在90年代,推進(jìn)國際化和區(qū)域化,和平解決香港和澳門問題。在21世紀(jì)初,加入WTO,全面參與全球化進(jìn)程等(張貴洪 2003)。
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