中國(guó)可再生能源發(fā)展規(guī)劃/ 能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

中國(guó)啟動(dòng)“可再生能源與新能源國(guó)際科技合作計(jì)劃”

科技部、發(fā)改委昨天在北京聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布并啟動(dòng)《可再生能源與新能源國(guó)際科技合作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”），以提升中國(guó)可再生能源與新能源科技與應(yīng)用水平，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化，節(jié)約能源資源。

當(dāng)晚，國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰乘飛機(jī)趕赴意大利，代表中國(guó)前去參加在意大利舉行的16個(gè)國(guó)家政府聯(lián)合推動(dòng)的“氫能經(jīng)濟(jì)合作伙伴計(jì)劃”。

鎖定五大優(yōu)先領(lǐng)域

這項(xiàng)計(jì)劃由科技部與發(fā)改委聯(lián)合實(shí)施，是我國(guó)為加快可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展而制定的又一個(gè)重要規(guī)劃。

“計(jì)劃”秉承“合作互利共贏、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、先進(jìn)技術(shù)共享、集成優(yōu)勢(shì)資源、開展技術(shù)創(chuàng)新”的原則。兩部委官員稱，中國(guó)發(fā)布并啟動(dòng)《可再生能源與新能源國(guó)際科技合作計(jì)劃》，旨在推動(dòng)深入開展可再生能源與新能源國(guó)際科技合作，解決中國(guó)能源利用中存在的關(guān)鍵和迫切問(wèn)題，增強(qiáng)中國(guó)可再生能源與新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能源技術(shù)發(fā)展能力。

“計(jì)劃”將按照優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容篩選和審批項(xiàng)目?！坝?jì)劃”共確定太陽(yáng)能發(fā)電與太陽(yáng)能建筑一體化、生物質(zhì)燃料與生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、氫能及燃料電池、天然氣水合物開發(fā)等五大優(yōu)先領(lǐng)域。而重點(diǎn)內(nèi)容包括開展基礎(chǔ)研究，建立產(chǎn)業(yè)化示范，面向規(guī)模應(yīng)用，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，促進(jìn)國(guó)際交流和對(duì)話，培養(yǎng)高層次人才等。

專家認(rèn)為，可再生能源領(lǐng)域，世界面臨著很多共同的新技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題。中國(guó)需要借助世界的力量，推動(dòng)中國(guó)可再生能源發(fā)展。

有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化

石定寰稱，十幾年前，我國(guó)已經(jīng)就可再生能源和新能源與國(guó)際上展開了廣泛合作，相比之下，“計(jì)劃”聯(lián)合了發(fā)改委，有助于可再生能源和新能源科技的產(chǎn)業(yè)化。

據(jù)了解，除了資金外，新能源領(lǐng)域新技術(shù)面臨的最大困難之一就是產(chǎn)業(yè)化。

“計(jì)劃”在“重點(diǎn)內(nèi)容”部分，專門提及建立產(chǎn)業(yè)化示范。“重點(diǎn)跟蹤、引進(jìn)和研究國(guó)際適宜低成本、規(guī)?；_發(fā)利用可再生能源與新能源的先進(jìn)技術(shù)，開展可再生能源資源稟賦的系統(tǒng)評(píng)價(jià)及分布式可再生能源與新能源多能互補(bǔ)系統(tǒng)等研發(fā)工作。”

10多年來(lái)，我國(guó)在多邊及雙邊等多個(gè)層面上開展了可再生能源的國(guó)際合作。在與聯(lián)合國(guó)合作項(xiàng)目方面，有在北京試點(diǎn)的氫能汽車，有綠色扶貧計(jì)劃，有綠色小桐樹計(jì)劃；與歐洲，我國(guó)與歐洲定期召開中歐能源合作大會(huì)；雙邊方面，與美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、意大利等，都有技術(shù)交流、研究、培訓(xùn)，以及具體項(xiàng)目的合作。

石定寰認(rèn)為，“計(jì)劃”實(shí)施后，可再生能源的國(guó)際合作將進(jìn)一步延伸，同時(shí)合作領(lǐng)域更加系統(tǒng)全面。中外將在共同研究、共建研發(fā)中心，共建促進(jìn)中心方面，拓寬合作的廣度和寬度。

“尤其是產(chǎn)業(yè)化方面，作為產(chǎn)業(yè)政策制定者和項(xiàng)目審批部門，國(guó)家發(fā)改委參與計(jì)劃，可以將可再生能源科研與產(chǎn)業(yè)化更好地結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的可再生能源新技術(shù)的推廣和運(yùn)用?！?/p>

吸引國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資

“計(jì)劃”稱，將安排專項(xiàng)資金啟動(dòng)該計(jì)劃，吸引國(guó)際大型能源企業(yè)以及其他企業(yè)和私營(yíng)資本投入可再生能源與新能源國(guó)際科技合作，共同實(shí)施這一新計(jì)劃。

另?yè)?jù)兩部委官員介紹，該計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，中國(guó)將在資源、技術(shù)、資金和政策等方面同國(guó)際社會(huì)進(jìn)行全方位合作，政府不僅將出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，還會(huì)加大投入，發(fā)揮在國(guó)際合作過(guò)程的主導(dǎo)作用。

“大量國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資正在涌入我國(guó)可再生能源和新能源領(lǐng)域，而‘計(jì)劃’將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入?！笔ㄥ菊J(rèn)為。

中國(guó)的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出，可再生能源在整個(gè)中國(guó)能源消費(fèi)中的占比，在2010年達(dá)到10%，到2020年達(dá)到15%左右。目前國(guó)際很多國(guó)家沒有制定這個(gè)目標(biāo)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是很大的挑戰(zhàn)。2005年，我國(guó)可再生能源開發(fā)利用總量約為2005年全國(guó)一次能源消費(fèi)總量的7.5％。