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    商務部規(guī)定成品油企業(yè)儲量不應小于上年15天銷量
    中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 22 日 
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        根據(jù)商務部《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》,從5月1日起,成品油批發(fā)企業(yè)的成品油常備儲量不應小于上年度平均15天的銷量。記者昨日獲悉,該規(guī)定實施后,廣東將有60億資金凍結(jié)在成品油儲備中。一些民營批發(fā)企業(yè)表示,此措施將加大民營企業(yè)對兩大集團的依賴,生存空間將進一步被壓縮。

        儲量規(guī)定將卡住民企

        根據(jù)商務部關于《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術規(guī)范》規(guī)定,成品油批發(fā)企業(yè)的成品油常備儲量不應小于上年度平均15天銷售量。商務部官員解釋,關于常備儲量的要求,借鑒了國外成品油經(jīng)營企業(yè)要承擔商業(yè)儲備的通行做法,是中國加強市場調(diào)控能力,防止市場波動的必要措施,也是在中國成品油經(jīng)營企業(yè)中逐步建立商業(yè)儲備制度的探索和嘗試,意義重大。但是該規(guī)定在民營企業(yè)中引起強烈反響,廣州市萬順達實業(yè)有限公司董事長林其祥告訴記者,民營成品油批發(fā)企業(yè)的油源本來就很緊張,如果此規(guī)定實施,將加大兩大集團對民營批發(fā)企業(yè)的約束力。記者了解到,目前民營成品油批發(fā)企業(yè)的油源除了兩大集團外,還有一些地方煉廠,尤其是山東的一些地方煉廠,在市場占有一席之地。但林其祥表示,由于開采權在兩大集團,地方煉廠總量很少,對廣東市場來說,供應更加不足。

        此外,一些民營批發(fā)企業(yè)擔心,15天的儲量實施,將進一步加強中石油、中石化兩大集團的行業(yè)壟斷地位,民營企業(yè)的生存空間進一步被壓縮。

        將淘汰部分“二道販子”

        15天儲備量不但在油源上卡住民營企業(yè),同時,也凍結(jié)了大批資金。廣東油氣商會油品部部長姚達明向記者算了一筆賬,以廣東為例,按2200萬噸的全年消費量計算,6萬噸一天,15天的儲備量為90萬噸,按汽柴油1∶2計算,汽油7000元/噸,柴油6500元/噸,汽油、柴油凍結(jié)的資金分別為21億元和39億元,總量達到60億人民幣。記者了解到,15天的儲備對兩大巨頭來說,資金上沒有任何問題,但對一些民營企業(yè)則有點困難,目前一些民營企業(yè)的成品油經(jīng)營往往以“倒騰”獲利,當市場價格上漲到一定程度,就將儲備的量悉數(shù)放出,賺取差價,獲得流動資金,但15天的儲備將鎖住這些資金。姚達明表示,15天的儲備將有很多問題需要配套解決,譬如什么時候動用這些儲備?誰能決定動用?賣給誰?按什么價格賣?中間的風險誰來承擔等等。

        而廣東省石油學會儲運銷委員會秘書長范小平則認為,其實該措施也有一個作用,就是淘汰一部分成品油的“二道販子”,對于一些大的民營企業(yè),就不是大問題,尤其是廣東的一些民營企業(yè),庫存能力都達到了5萬噸。而一些小的民營企業(yè)將會受到較大沖擊。(信息時報  何雪峰)
    來源: 信息時報 

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