退一步來說,即便是“先上車”了,但還是存在一些“不補票”的情況。記者查閱資料顯示,多家2008年未達標的企業,在2009年仍然未達標。精藝股份在招股書中提到,公司于2008年獲得高新企業認定,但是資料顯示,其2008年的研發費用為1192.69萬元,營業收入為185684.10萬元,研發費用占比僅為0.64%。2009年雖大幅提升至1.83%,但依然未達條件。
市場估值偏離30多億元
國家稅務總局于2009年4月22日發布了《關于實施高新技術企業所得稅優惠有關問題的通知》(國稅函[2009]203號),其中第六條指出:“未取得高新技術企業資格、或雖取得高新技術企業資格但不符合企業所得稅法及實施條例以及本通知有關規定條件的企業,不得享受高新技術企業的優惠;已享受優惠的,應追繳其已減免的企業所得稅稅款。”
截至目前,全國范圍內已有閩閩東和精藝股份兩家上市公司公告稱,由于子公司人員指標未達高新企業認定標準,而被當地稅務機關追繳稅款。隨著稅務部門清查工作的進行,這類不達標的企業,將會面臨追繳稅款的風險。這類風險對企業業績的影響有多大?對此記者進行了初步的估算。
按照國家稅務局的通知要求,企業要按當年利潤總額的10%來補繳已減免的企業所得稅稅額。以此簡單計算:上述9家上市公司中,需補稅最多的是國星光電,應補稅1325.126萬元。精藝股份比較“幸運”,需補繳的最少,為215.546萬元。但這只是母公司要補繳的稅款,其子公司精藝萬希之前因2009年度研發人員變動而使得占比未達認定標準,需補繳579萬元。這9家上市公司(不包括子公司)應補稅額總計約為7785.81萬元,平均每家778.58萬元。
從企業的估值角度分析,由于當前中小板和創業板的市盈率都比較高,取40倍的市盈率來計算,這9家不達標企業因獲得高企認定而使得它們的市值提高了約30億元。這還只是廣東地區的數據,如果再把研究范圍擴展到全部A股,數字應不止于此。
面對復雜的經濟形勢,國家加大對高新技術企業的政策扶持,通過鼓勵創新的政策導向和優化產業結構的引導功能,進一步增強我國高新技術企業以自主研發為核心的綜合創新能力,促進產業升級轉型,是應對挑戰、創新發展的有效手段。然而部分企業把這項優惠政策當作自己上市融資的“車票”,卻沒有“補好票”。這不僅使國家的政策導向發生偏離,降低資本市場的配置效率,而且干擾了投資者的價值判斷。
信息披露有待進一步完善
記者在查閱招股書和年度報告等公開資料時,還發現一個比較普遍的現象。上市公司在涉及高新技術企業認定所需指標上,存在著或多或少的不足,難免產生逃避監管、掩人耳目之嫌。
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