全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人談人大立法和監(jiān)督工作(實(shí)錄)

3月9日下午，十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行“人大立法和監(jiān)督工作”專題采訪，邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、法工委、預(yù)工委負(fù)責(zé)人在大會(huì)新聞中心接受中外記者采訪。

[中新社中新網(wǎng)記者] （2009-03-09 15:38:45）

謝謝。我是中新社和中心網(wǎng)的記者。我不知道這個(gè)問題是不是應(yīng)該由高強(qiáng)主任來回答，今年中央財(cái)政將代理發(fā)行2000億地方債券，請(qǐng)問，采取這一措施出于何種考慮，這樣做是否符合法律規(guī)定？另外，請(qǐng)問高強(qiáng)主任，您對(duì)于現(xiàn)在身份的轉(zhuǎn)換是否已經(jīng)適應(yīng)？過去的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)您現(xiàn)在的工作是否有幫助？謝謝。

[高強(qiáng)]（2009-03-09 15:43:47）

溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出，今年要由財(cái)政部代理地方政府發(fā)行2000億元的地方政府債券，采取這項(xiàng)措施，主要是為了解決地方政府公共投資籌資難的問題。大家知道，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行的壓力，黨中央、國(guó)務(wù)院做出了擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的一系列重大措施，這需要中央財(cái)政增加公共投資，也需要地方財(cái)政增加公共投資。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生一定困難的情況下，地方的財(cái)政收支狀況也非常緊張，擴(kuò)大公共投資面臨著籌資難的問題。按照預(yù)算法的規(guī)定，除法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，地方政府不得發(fā)行地方政府債券。反過來說就是，經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府可以發(fā)行地方政府債券。為了便于地方政府債券的發(fā)行，國(guó)務(wù)院決定由財(cái)政部代理地方政府發(fā)行，通過現(xiàn)行國(guó)債發(fā)行渠道代理發(fā)行，這有利于節(jié)約發(fā)行債務(wù)成本，有利于順利地完成發(fā)行任務(wù)。所以今年發(fā)行2000億的地方政府債券，無論是對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還是按照法律的規(guī)定，都是適當(dāng)?shù)摹?/p>

[高強(qiáng)] （2009-03-09 15:45:08）

我這個(gè)人角色總是轉(zhuǎn)換，每一次轉(zhuǎn)換都是根據(jù)工作需要，2001年我從財(cái)政部調(diào)到國(guó)務(wù)院辦公廳，是一次角色轉(zhuǎn)換，2003年到衛(wèi)生部工作，也是一次角色轉(zhuǎn)換，今年到人大工作同樣也是一次角色轉(zhuǎn)換，我想這些都是工作的需要。其實(shí)作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)于自己的工作沒有太多的選擇，哪個(gè)地方需要你，我們就到哪里去。這幾年的工作角色轉(zhuǎn)換也確實(shí)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單地說，不管做什么工作，都應(yīng)該把國(guó)家和人民的利益放在第一位，都應(yīng)該牢固地樹立政治觀念、群眾觀念、責(zé)任觀念、法制觀念和服務(wù)觀念，不管從事什么工作，只要抱著這樣的信念，全身心地投入工作，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，真抓實(shí)干，不管在哪個(gè)崗位上都會(huì)取得一定的成績(jī)。謝謝。（據(jù)中國(guó)人大網(wǎng)文字直播整理）