《報告》對2010年就業工作作出重要部署。溫家寶總理在《報告》中特別指出：2010年就業形勢依然嚴峻，工作上不能有絲毫松懈。就業壓力總體上持續增加和結構性用工短缺的矛盾并存。要千方百計擴大就業。這是保障和改善民生的頭等大事。就業是2010年政府工作的重要內容，形勢十分嚴峻，任務十分艱巨，我們要充分認識就業在保障和改善民生中的重要作用，將其擺到突出位置，采取切實有力措施，加大工作力度，努力保障就業局勢的持續穩定。

2010年就業預期目標確定為，城鎮新增就業900萬人以上，下崗失業人員再就業500萬人，其中就業困難對象再就業100萬人，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。實現2010年的目標任務，應做好以下工作：

一、實施更加積極的就業政策。就是對經濟發展施加有利于擴大就業的影響，對勞動者就業給予政策支持，對企業用人給予政策鼓勵，對困難群體加大政策扶助，對市場供求及時跟蹤引導，對失業進行預防和調控，對社會保障制度加快完善。一是全面貫徹實施就業促進法，把落實就業促進法的各項要求與落實更加積極的就業政策有機結合起來，研究制定促進就業的地方性法規和配套政策。二是繼續落實已出臺的穩定和擴大就業的政策，切實落實好“五緩四降三補貼”政策、靈活就業人員社保補貼政策執行期延期的舉措。三是加強分類指導，加大督促檢查，積極推進重點地區、重點政策的貫徹落實，同時充實細化政策項目，完善操作方法。

二、積極擴大就業。就是創造更多的就業崗位，開辟更多的就業渠道，讓勞動者就業有崗位，創業有門路。一是把擴大就業作為經濟社會發展的優先目標，健全目標責任制，層層分解并逐級逐項落實就業工作目標任務。二是培育新的就業增長點，將促進就業與經濟發展、結構調整相結合，與新農村建設相結合，在培育新的經濟增長點和實施新產業發展及科技進步發展戰略中努力擴大就業，探索建立投資帶動就業的長效機制，實現就業與經濟發展的良性互動。三是引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、服務業特別是家庭服務業加快發展，鼓勵有實力的大企業興辦高水平的經濟和科技研究機構，創造更多智力密集型就業機會。四是建立創業工作推動體系、創業政策扶持體系和創業服務體系，加強創業培訓、孵化基地、小額擔保貸款工作，鼓勵更多的勞動者走上創業之路。