2010年，我們要抓住機(jī)遇，把文化作為先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和支柱性領(lǐng)域來抓，搶占文化發(fā)展的制高點(diǎn)。堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的吸引力和感染力，把服務(wù)人民群眾作為文化工作的根本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步保障群眾文化權(quán)益，把文化消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)的重要方面，用新的理念推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

一、加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾的基本文化需求。公共文化服務(wù)體系建設(shè)是文化事業(yè)發(fā)展的龍頭。建立和完善覆蓋全國城鄉(xiāng)，體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的公共文化服務(wù)體系，是公共文化服務(wù)體系的最大目標(biāo)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與并重，以基層和農(nóng)村文化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容形式，豐富資源總量，促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)公共美術(shù)館、圖書館、文化館免費(fèi)開放。要以體現(xiàn)公平、增強(qiáng)活力、擴(kuò)大覆蓋面為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加大文化投入力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)，逐步把工作重點(diǎn)、文化資源和文化服務(wù)向基層傾斜，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化發(fā)展。

二、多出精品佳作，進(jìn)一步繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷探索服務(wù)群眾和繁榮文藝創(chuàng)作的新途徑。要堅(jiān)持重大活動(dòng)組織與長效機(jī)制建設(shè)并重，精心組織優(yōu)秀文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民營院團(tuán)的扶持，積極落實(shí)完善市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、職稱評(píng)定和走出去等方面的優(yōu)惠政策，發(fā)揮民營院團(tuán)在繁榮文藝舞臺(tái)、文化市場和文化生活中不可替代的作用，提高他們?yōu)榛鶎印槿罕娧莩龊头?wù)的積極性，為人民提供更多的精神食糧。

三、深入推進(jìn)文化體制改革，為文化發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性單位轉(zhuǎn)企改制，做好轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)企業(yè)各項(xiàng)后續(xù)工作。將國有院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)工作向面上推開，加快省級(jí)和地市級(jí)演藝院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制，逐步開展縣級(jí)院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，全面推行聘用制和崗位責(zé)任制，引入競爭激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力，提高服務(wù)水平。

四、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)全國文物普查和古籍普查工作，實(shí)施好文化遺產(chǎn)保護(hù)的重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目。加強(qiáng)國家重大建設(shè)工程中的考古和文物保護(hù)。加大對(duì)入選“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”項(xiàng)目的保護(hù)、檢查和督導(dǎo)力度。進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，逐步將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的展示與傳習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。充分利用“文化遺產(chǎn)日”和民族傳統(tǒng)節(jié)日，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)宣傳展示。