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    客觀國(guó)力評(píng)估和評(píng)價(jià)結(jié)果(世界主要國(guó)家的客觀國(guó)力指數(shù))
    中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 04 日 
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    “人不能兩次踏入同一條河”,變化是永恒的存在。通過(guò)對(duì)世界現(xiàn)代化進(jìn)程的相對(duì)客觀的評(píng)價(jià),可以為我們感悟世界的變化提供定量依據(jù)。在《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告》前七期報(bào)告中,我們提出了國(guó)家、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)方法,建立了現(xiàn)代化指數(shù)。本期報(bào)告重點(diǎn)研究國(guó)際現(xiàn)代化的綜合指標(biāo)評(píng)價(jià),建立客觀競(jìng)爭(zhēng)力和客觀影響力指數(shù)等(圖二)。

     

     

    現(xiàn)代化評(píng)價(jià)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    評(píng)價(jià)對(duì)象

     

    評(píng)價(jià)方法

     

    評(píng)價(jià)結(jié)果

    按研究層次劃分

     

    按評(píng)價(jià)目的劃分

     

    現(xiàn)代化指數(shù)

    世界

     

    現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)

     

    第一次現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度

    國(guó)家

     

    現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

     

    第二次現(xiàn)代化指數(shù)

    地區(qū)

     

    現(xiàn)代化診斷評(píng)價(jià)

     

    綜合現(xiàn)代化水平指數(shù)

    按研究領(lǐng)域劃分

     

    按研究領(lǐng)域劃分

     

    按研究領(lǐng)域劃分

    經(jīng)濟(jì)

     

    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)

     

    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指數(shù)

    社會(huì)

     

    社會(huì)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)

     

    社會(huì)現(xiàn)代化指數(shù)

    環(huán)境(自然環(huán)境)

     

    生態(tài)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)

     

    生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)

    環(huán)境(國(guó)際環(huán)境)

     

    競(jìng)爭(zhēng)力和影響力評(píng)價(jià)

     

    競(jìng)爭(zhēng)力和影響力指數(shù)

    政治

     

    政治現(xiàn)代化評(píng)價(jià)

     

    需要專(zhuān)門(mén)研究

    文化

     

    文化現(xiàn)代化評(píng)價(jià)

     

    需要專(zhuān)門(mén)研究

    個(gè)人

     

    公民現(xiàn)代化評(píng)價(jià)

     

    公民現(xiàn)代化指數(shù)

    圖二 現(xiàn)代化評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)

    注釋?zhuān)含F(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)主要反映國(guó)家現(xiàn)代化的實(shí)際進(jìn)展和國(guó)際相對(duì)水平,現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)主要反映國(guó)家現(xiàn)代化的政策目標(biāo)的實(shí)際進(jìn)展,現(xiàn)代化診斷評(píng)價(jià)反映國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中的優(yōu)劣和得失;第一次現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度主要反映工業(yè)化和城市化的實(shí)際水平,第二次現(xiàn)代化指數(shù)主要反映知識(shí)化和信息化的實(shí)際水平,綜合現(xiàn)代化水平指數(shù)主要反映現(xiàn)代化水平的國(guó)際相對(duì)差距;各領(lǐng)域的現(xiàn)代化評(píng)價(jià),反映該領(lǐng)域現(xiàn)代化的實(shí)際進(jìn)展和國(guó)際相對(duì)水平;本報(bào)告不包含政治、文化和國(guó)防等的現(xiàn)代化,這些內(nèi)容需要專(zhuān)門(mén)研究

    《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告》是一個(gè)年度系列報(bào)告,它將連續(xù)評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)世界范圍的現(xiàn)代化進(jìn)程和趨勢(shì),為那些希望成為贏家和希望保持優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和民族提供一面數(shù)字化“鏡子”。雖然目前這面鏡子還不夠明亮,但可以大致照出她們的“現(xiàn)代化倩影”。而且我們將不斷發(fā)展新理論和新技術(shù),改進(jìn)和完善這面鏡子的功能。

    現(xiàn)代化指數(shù)主要反映現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和知識(shí)等三個(gè)領(lǐng)域的綜合水平。事實(shí)上,現(xiàn)代化不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和知識(shí)領(lǐng)域的變化,也包括政治和文化等各個(gè)領(lǐng)域的變化。所以,現(xiàn)代化指數(shù),只是反映了現(xiàn)代化的部分內(nèi)容,而不是全部?jī)?nèi)容。在引用現(xiàn)代化評(píng)價(jià)結(jié)果的時(shí)候,需要對(duì)此特別注意。現(xiàn)代化指數(shù),反映一個(gè)國(guó)家在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的相對(duì)水平;國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),反映一個(gè)國(guó)家在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中保持和提升自己國(guó)際地位(相對(duì)水平)的能力。

     國(guó)際現(xiàn)代化的定量評(píng)價(jià)

    國(guó)際現(xiàn)代化是現(xiàn)代化過(guò)程的國(guó)家與國(guó)際環(huán)境的一種相互作用(圖4-1)。這種國(guó)際互動(dòng)是雙向的,發(fā)生在現(xiàn)代化的各個(gè)方面、各個(gè)層次和各個(gè)時(shí)期,發(fā)生在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域。研究國(guó)際現(xiàn)代化,既要分析不同領(lǐng)域、不同層次、不同方面和不同時(shí)期的國(guó)際互動(dòng),也要研究國(guó)際互動(dòng)的整體特征,就是要既看到樹(shù)木也不忽視森林。國(guó)際互動(dòng)的整體特征,既有定性的,也有定量的。本章采用綜合定量評(píng)估方法,討論國(guó)際互動(dòng)的整體定量特征,它是國(guó)際現(xiàn)代化的理論研究的重要內(nèi)容,也是國(guó)際戰(zhàn)略研究的重要基礎(chǔ)。 

     

     

     

     

      

    一般而言,國(guó)際互動(dòng)涉及行為主體、互動(dòng)過(guò)程和互動(dòng)結(jié)果。其中,國(guó)際互動(dòng)的行為主體是多層次的,如國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人等;互動(dòng)過(guò)程包括合作、交流、競(jìng)爭(zhēng)和沖突等;互動(dòng)結(jié)果包括行為主體、國(guó)際環(huán)境和互動(dòng)過(guò)程的變化。國(guó)際現(xiàn)代化的定量評(píng)價(jià)應(yīng)該包括對(duì)三個(gè)方面的評(píng)價(jià),但本章集中討論對(duì)行為主體的定量評(píng)價(jià)。由于篇幅有限,我們重點(diǎn)評(píng)價(jià)行為主體的國(guó)家參與能力(國(guó)家能力)、參與程度(國(guó)家參與度)和國(guó)家對(duì)國(guó)際環(huán)境的影響(國(guó)家影響力)。國(guó)家能力、國(guó)家參與度和國(guó)家影響力的定量變化,既是一種國(guó)家特征,也是一種互動(dòng)結(jié)果,而且在一定程度上反映了世界對(duì)國(guó)家的反作用力。因?yàn)椋鶕?jù)作用力和反作用力原理,國(guó)家對(duì)世界的作用力,必然受到世界的反作用力;國(guó)家對(duì)世界的作用力簡(jiǎn)稱(chēng)為國(guó)家影響力,世界對(duì)國(guó)家的反作用力簡(jiǎn)稱(chēng)為國(guó)際約束力。國(guó)家影響力,與國(guó)家能力和國(guó)家參與程度正相關(guān)。規(guī)模和能力比較大的國(guó)家,以比較小的國(guó)家參與度,就可以產(chǎn)生比較大的影響力;規(guī)模和能力比較小的國(guó)家,比較大的國(guó)家參與度,可能只產(chǎn)生比較小的影響力。

    國(guó)際互動(dòng)的國(guó)家能力評(píng)估

    國(guó)際互動(dòng)是國(guó)家利用自己的實(shí)力和能力,去參與、影響和改變世界現(xiàn)代化的過(guò)程。國(guó)際互動(dòng)的國(guó)家能力是國(guó)家參與國(guó)際互動(dòng)、影響國(guó)際環(huán)境、實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)的實(shí)力和能力的總和。國(guó)家能力的大小,與國(guó)家水平、國(guó)家實(shí)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等緊密相關(guān)。關(guān)于國(guó)家實(shí)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)有大量的研究工作。關(guān)于國(guó)家水平,可以用現(xiàn)代化指數(shù)或人類(lèi)發(fā)展指數(shù)等來(lái)代表。這里,我們重點(diǎn)討論國(guó)家的客觀國(guó)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和客觀競(jìng)爭(zhēng)力。

    客觀國(guó)力評(píng)估和評(píng)價(jià)結(jié)果

    國(guó)家實(shí)力沒(méi)有統(tǒng)一定義。本報(bào)告認(rèn)為:國(guó)家實(shí)力是國(guó)家生存和發(fā)展的資產(chǎn)和能力的總和,包括客觀實(shí)力和主觀實(shí)力。由于國(guó)家主觀實(shí)力的評(píng)價(jià)難以精確量化,本報(bào)告重點(diǎn)分析國(guó)家客觀實(shí)力,簡(jiǎn)稱(chēng)為客觀國(guó)力。客觀國(guó)力是國(guó)家生存和發(fā)展的實(shí)際資產(chǎn)和客觀能力的總和。

    1、客觀國(guó)力的評(píng)估方法

    (1)客觀國(guó)力的評(píng)價(jià)原理

    客觀國(guó)力是綜合國(guó)力的基本組成部分。關(guān)于綜合國(guó)力,沒(méi)有統(tǒng)一定義,但有大量文獻(xiàn)。

    客觀國(guó)力指國(guó)家生存和發(fā)展的實(shí)際資產(chǎn)和客觀能力的總和,客觀國(guó)力指數(shù)等于客觀國(guó)力的國(guó)際相對(duì)大小。國(guó)家客觀國(guó)力的評(píng)價(jià)原理如下。

    假設(shè)一,世界客觀國(guó)力為世界資產(chǎn)和能力的總和,總值為100。

    假設(shè)二,國(guó)家客觀國(guó)力等于它的國(guó)家資產(chǎn)和能力占世界的比例。

    假設(shè)三,存在一個(gè)標(biāo)桿國(guó)家,它的各項(xiàng)指標(biāo)為世界最大或最高。

    假設(shè)四,標(biāo)桿國(guó)家的客觀國(guó)力等于它的國(guó)家資產(chǎn)和能力總和占世界總和的比例。

    假設(shè)五,標(biāo)桿國(guó)家的各項(xiàng)指標(biāo)的指數(shù)為100。

    假設(shè)六,標(biāo)桿國(guó)家的客觀國(guó)力指數(shù)等于各項(xiàng)指標(biāo)的指數(shù)的加權(quán)平均值,等于100。

    那么,某個(gè)國(guó)家的客觀國(guó)力指數(shù)等于它的客觀國(guó)力指標(biāo)與標(biāo)桿國(guó)家之比的加權(quán)平均值。

    (2)客觀國(guó)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重

    客觀國(guó)力評(píng)價(jià)包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)和18個(gè)三級(jí)指標(biāo)(表4-1)。客觀國(guó)力指標(biāo)分為生存資產(chǎn)和發(fā)展資產(chǎn)指標(biāo)。生存資產(chǎn)包括人力、物力、武力和領(lǐng)導(dǎo)力指標(biāo);發(fā)展資產(chǎn)包括財(cái)力和創(chuàng)造力。二級(jí)指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)為:生存資產(chǎn):發(fā)展資產(chǎn)=40:60。

    表4-1 客觀國(guó)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重

     

    二級(jí)指標(biāo)(S

    權(quán)重(W

    三級(jí)指標(biāo)(T

    指標(biāo)解釋和單位

    2004年標(biāo)桿值

    人力

    人力資產(chǎn)

    10

    人口規(guī)模

    人口,萬(wàn)人

    129620

     

     

     

    教育水平a

    大學(xué)入學(xué)率,%

    87

     

     

     

    健康水平

    預(yù)期壽命,年

    82

    物力

    物質(zhì)資產(chǎn)

    10

    國(guó)土規(guī)模

    國(guó)土,萬(wàn)平方公里

    1688.9

     

     

     

    物質(zhì)產(chǎn)量

    能源產(chǎn)量,千噸標(biāo)準(zhǔn)油

    1631400

     

     

     

    基礎(chǔ)設(shè)施

    因特網(wǎng)普及率,%

    78.8

    財(cái)力

    經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)

    40

    經(jīng)濟(jì)規(guī)模

    GNP,億美元

    117550

     

     

     

    工業(yè)規(guī)模

    工業(yè)增加值,億美元

    22713

     

     

     

    經(jīng)濟(jì)效率

    人均GNP美元

    51810

    武力

    軍事資產(chǎn)

    10

    軍費(fèi)規(guī)模

    軍費(fèi),億美元

    4666

     

     

     

    軍隊(duì)規(guī)模

    軍事人員,萬(wàn)人

    375.5

     

     

     

    武器貿(mào)易

    億美元

    61.97

    創(chuàng)造力

    創(chuàng)新資產(chǎn)

    20

    科技經(jīng)費(fèi)

    R&D經(jīng)費(fèi),億美元

    3044

     

     

     

    科技人員

    科工人數(shù),萬(wàn)人

    120

     

     

     

    發(fā)明專(zhuān)利

    居民發(fā)明專(zhuān)利,項(xiàng)

    371500

    領(lǐng)導(dǎo)力

    政府資產(chǎn)

    10

    政府收入

    政府收入/GDP%

    60.4

     

     

     

    政府效率

    辦企業(yè)所需時(shí)間,天

    2

     

     

     

    國(guó)際聯(lián)系

    政府間組織,個(gè)

    448



    注:a 教育水平可以用成人平均受教育年數(shù)表示,或者用大學(xué)入學(xué)率代表。

    (3)客觀國(guó)力的評(píng)價(jià)模型

    Pj = 100× ( Tj / Tjb )

    Ps = ΣPj / n

    OPI = Σ(Ws × Ps) / 100

    其中,Pj為j號(hào)三級(jí)指標(biāo)的指數(shù),j為指標(biāo)編號(hào),Tj為j號(hào)三級(jí)指標(biāo)的實(shí)際值,Tjb為j號(hào)三級(jí)指標(biāo)的基準(zhǔn)值(標(biāo)桿國(guó)家的值);Ps為二級(jí)s類(lèi)指標(biāo)的指數(shù),n為s類(lèi)指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù);OPI為客觀國(guó)力指數(shù)(Objective Power Index),Ws為s類(lèi)指標(biāo)的權(quán)重。

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